本报讯 记者刘政报道 6月6日，国家发改委联合生态环境部、商务部印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019～2020年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，着力破除限制消费的市场壁垒，加快提升新能源汽车竞争优势。严禁各地出台新的汽车限购规定，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。

据国家发改委产业司有关负责人介绍，此次出台的《实施方案》主要聚焦“巩固、增强、提升、畅通”四方面内容，推动汽车、家电、消费电子产品更新升级，促进旧产品循环利用。

一是巩固产业升级势头，不断优化市场供给。牢牢把握新一轮产业变革大趋势，努力增强新产品供给保障能力。加快提升新能源汽车竞争优势，创新发展智能汽车。着力推动绿色智能家电创新，积极推进5G手机商业应用。

对此，《实施方案》明确，加快新一代车用动力电池研发和产业化，提升电池能量密度和安全性，逐步实现电池平台化、标准化，降低电池成本。引导企业创新商业模式，推广新能源汽车电池租赁等车电分离消费方式，降低购车成本。

二是增强市场消费活力，积极推动更新消费。着力破除限制汽车消费的市场壁垒，加快老旧汽车淘汰和城市公共领域用车更新。《实施方案》提出，加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，2020年底前大气污染防治重点区域使用比例达到80%。同时，积极推动农村车辆消费升级，深入开展家电和消费电子更新换代。

三是提升消费支撑能力，完善配套使用环境。大力推动二手车流通消费，积极引导汽车金融产品创新，逐步完善充换电、停车等基础设施。建立健全家电基层营销网络，加强通信网络建设。强化质量责任追究机制，切实保障消费者合法权益。

四是畅通资源循环利用，构建绿色产业生态。严格执行老旧产品淘汰规定，着力完善废旧产品回收拆解体系。推动废弃电器电子产品处理基金改革，积极化解拆解企业经营压力。加快建立废旧电子产品信息安全管理规范，构建再制造企业及产品监管机制，不断提高旧产品资源利用水平。

记者了解到，《实施方案》着力破除限制消费的市场壁垒，切实维护消费者正当权益。严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。

同时，大力推动新能源汽车消费使用。《实施方案》明确，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠，探索设立零排放区试点。

下一步，国家发改委、生态环境部、商务部将深入贯彻落实党中央、国务院部署，加快提升供给质量，不断优化消费环境，畅通资源循环利用，持续释放内需潜力，进一步推动重点消费品更新升级，促进形成强大国内市场。