□ 张兆安

一天之内，在南京长江边晨练，去上海陆家嘴商务会谈，到杭州西湖夜游，这样的生活离长三角居民还有多远？

在首届中国国际进口博览会上，习近平主席向世界宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。李克强总理则在《政府工作报告》中将长三角一体化列入2019年的重点工作。由此可见中央决策层对长三角一体化的重视程度。

把长三角一体化战略上升为国家战略，这是整个中国区域经济发展大格局中重要的一招棋。长三角一体化上升为国家战略，有几个原因：一是长三角的地位。长三角三省一市区域面积占全中国的3.6%左右，常住人口约占全中国的16%左右，经济总量占全中国1/10，地位很重要。二是区位因素。我国有两条最重要的经济带，长三角正好处在沿海经济带和长江经济带的交汇点，长三角发展水平越高，对两大经济带的拉动作用越强。三是长三角是全世界第六大城市群。长三角一体化发展上升为国家战略，既是中央提出的重大战略任务，又使当地获得了新的发展机遇。

交通运输是一体化的关键环节，但实施中也面临很多问题。比如取消高速公路的收费站，上海和江苏、浙江，因为收费标准、管理模式、系统制式不同，影响一体化的推进。当然，一体化不单单是交通一体化，而是要素间的自由流动，形成统一开放的市场体系。实际上这个问题正在破题。

一体化的核心是体制机制问题。在规划管理、土地管理、投资管理、财税风险、社会政策等方面，要开辟一系列冲破原来体制障碍的新的制度架构补缺工作，建设好了不但对整个长三角一体化发展，也对未来中国的区域经济一体化发展可以起到更好的示范作用。

将来有一天，上海人走到长三角任何一个地方，在体制机制方面完全一样，而长三角人到上海也觉得就像在自己家里一样。这就是一体化带来的最大好处，相信那一天肯定会来的。