□ 本报记者 何子蕊

□ 高 寒

3月28日，成都国际商贸城市场采购贸易方式试点首单正式在成都市金牛区启动。这意味着西部地区首个市场采购贸易方式试点市场正式进入实施运营阶段。

成都市商务局总经济师周立志表示，“成都市将以市场采购贸易方式试点为抓手，打造线上线下互动，国内国际融合的‘买全球卖全球’、‘买全川卖全球’、‘买全球卖全川’的重要贸易平台，努力推动区域贸易转型升级和高质量发展。”

据了解，经商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局、外汇局七部委批准，2018年9月28日，坐落在成都金牛区的成都国际商贸城成为全国第四批市场采购贸易方式试点市场。该区是目前西部地区第一个也是唯一一个进行试点的地区。

加快培育贸易新业态新模式

市场采购贸易方式指的是在经商务主管等部门认定的市场集聚区采购的、单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。成都国际商贸城是四川省重大商贸流通项目，也是市场采购贸易方式试点载体市场。试点后，成都国际商贸城将努力打造国际一流的贸易服务中心，带动成都及四川生产、制造、加工、贸易、物流、金融等产业链协同发展。

据了解，市场采购贸易源于义乌小商品城对外贸易改革创新。由于义乌出口商品具有小批量、多批次、多品种等特征，一般贸易监管体制导致小商品出口出现通关效率低、单货不符、灰色通关等问题。

为探索对外贸易新模式，带动中小企业发展，2011年义乌进行以增加单票报关额、通关便利、税收减免等为主要内容的贸易改革，次年全市出口额增长150.3%。对此，商务部等部委于2013年4月批准义乌为全国第一批市场采购方式试点。

目前，全国分四批次共14个城市获批市场采购贸易方式试点。

作为此次试点的成都国际商贸城是西部地区第一个也是唯一一个获批试点的市场，总投资145亿元。目前，市场已注册市场主体5431户。市场全面建成后，将覆盖48个行业、43万个商品种类，包含服装服饰、鞋类、箱包、中药材等17个大类，1900多个种类，是集日用品研发、生产、加工、展示、洽谈、交易与电子商务为一体，并具有商务办公、金融服务、休闲娱乐、酒店公寓等配套功能的综合性现代化商贸平台。

记者了解到，在新时期，市场采购贸易方式针对“一带一路”沿线国家及地区小众化、小单化、小批量和多批次的外贸需求特征，探索实现贸易方式的创新发展。

成都将以市场采购贸易方式试点为契机，大力提升区域国际合作能力。“重点利用南亚、东南亚市场，加强与‘一带一路’沿线国家贸易往来，不断拓展泛欧、泛亚国际市场，着力加快法治化、国际化、便利化营商环境建设，创新开展境外商贸推介活动，全面增强区域国际贸易功能和对外开放水平。”周立志说。

构建西部最大出口商品集散地

据介绍，市场采购贸易方式具有包括实施增值税免税、实现通关便利、创新汇兑制度、提升监管能力、准入门槛更低等五项政策优势。凡在试点市场所在地商务部门通过备案的各类经营主体，均可参与市场采购贸易试点。

中宇道洋商贸有限公司负责人黄俊翔告诉记者，市场采购贸易方式试点为企业简化了通关流程，实现了贸易便利化。

作为“南方丝绸之路”起点，成都商业底蕴深厚、对外贸易历史悠久，是国家推进“一带一路”向西向南开放的战略通道，其区位优势不言而喻。

金牛区区长周德强在接受记者采访时表示，成都国际商贸城所在的金牛区，是传统商贸大区，为提升采购贸易方式试点对区域经济的带动力和影响力，金牛区瞄准长三角、珠三角等沿海出口贸易发达城市，招引优质贸易公司、服务公司入驻，补齐补强对外贸易产业链。同时，从南亚、东南亚等地区的国际消费城市引入“一带一路”沿线国家的实力采购商，形成相对固定采购团队。

据了解，下一步，成都将充分发挥试点优势，吸引四川全省乃至西部优质商品及企业聚集，努力构建西部最大的出口商品集散地和进口商品展示中心，真正实现“买全球卖全球、买全川卖全球、买全球卖全川”。