作为一名公交系统的全国人大代表，来自山西大同市公共交通有限责任公司三分公司驾驶员冯冰表示，改革开放40年以来，城市公共交通快速发展，但还存在亟待解决的困难和问题。

公共交通是社会公益事业，是与人民群众生产生活息息相关的重要民生工程。冯冰认为，公交场站建设和选址的不尽合理影响了公交发展，影响线网的辐射效果和运营调度的质量，在一定程度上也增大了运营成本。

冯冰说，通过调研发现，一些城市大多数线路没有首末站和枢纽站，公交车行驶到终点无站可进，只能在马路上原地调头，影响其他社会车辆，甚至有些公交车只能“露宿街头”，存在重大安全隐患。

对此，冯冰认为，应科学制定城市公交发展规划，改建完善道路交通设施，尽可能地利用现有道路条件，拓展道路通行容量，普及公交车专用道，以缓解高峰时段的交通压力。

冯冰表示，公交一线职工两点一线穿梭于单位和家庭之间，起早贪黑，驾驶过程中既要注意安全行车，还要确保车内和上下车乘客的安全，日复一日，巨大的精神压力和低福利待遇，使驾驶员、修理工等特种岗位技术人员流失严重。

冯冰呼吁，政府加大对公共交通的政策和资金投入，改善公交驾驶员福利和驾驶员的后勤保障。每年用财政补贴的方式吸纳年轻人学习公交驾驶，为公交事业持续、健康发展培养驾驶员队伍，降低全天候驾驶员的劳动强度；严格按照国家有关规定，为职工缴纳各项社会保险，解除职工后顾之忧。

冯冰进一步呼吁，适时调整公交驾驶员特岗提前退休政策。将驾龄在33年以上的公交驾驶员列入特殊工种纳入特岗，且年满55周岁公交驾驶员可根据自身身体状况，自愿提出申请，按照相关特殊工种规定，办理提前退休手续或内退。