新疆位于我国西北边陲，地处亚欧大陆腹地，地域辽阔、资源丰富，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦等8个国家接壤，地处“一带一路”的核心区和能源大通道。现有17个一类口岸、12个二类口岸，是全国拥有口岸数量最多的省区之一，战略位置极为重要。近年来，随着“一带一路”建设的深入推进，新疆的战略地位日益凸显，通道建设也迎来发展机遇期。

全国人大代表，中国石化西北石油局有限公司执行董事、党委书记，西北油田分公司代表刘宝增表示，在稳增长、防风险、去杠杆的大背景下，地方政府主导的基础设施建设项目融资压力不断加大，单纯依靠税收和土地财政收入来源无法满足投资缺口，专项债券发行已成为金融支持实体经济发展的重要渠道。

对此，刘宝增建议，突出国家战略和丝绸之路经济带核心区功能作用，加大新疆专项债券发行支持力度，进一步强化新疆基础设施建设等巨大的融资需求和金融市场对接能力，以专项债券支持“一带一路”基础设施建设，促进新疆与中亚国家各民族的互联互通，促进我国与中亚国家的友好交往。