□ 敬一山

近日中山大学发布的《移动政务报告（2018）——重构与智慧》显示，在“最多跑一次”写入政府工作报告的这一年里，得益于科技助力，各地数字城市建设提速明显，全国已有442个城市（含县级市和省直辖县）将政务服务搬上了支付宝平台。

数百个城市加入数字政务平台，乍一看，未必能领悟这一变化的积极意义。如果联想到具体案例，则会惊叹网络是如此有效地解决了人们的痛点。

过去经常会看到，为了领养老金，老人被要求以各种奇葩方式证明自己还活着。去年一则“九旬老人社保年审,家人抬着爬上三楼”的新闻，更让舆论的不满趋于沸腾。如今，只要相关部门加入网络政务平台，老人就可以刷脸完成认证。

养老金认证只是其中一个应用场景，像领公积金、生育登记等这些过去必须要多跑腿的事，如今都可以在网络平台直接完成。以广州为例，126项政府服务搭载入网络平台，足不出户，就可以将这些重要却又繁琐的事情搞定，从根本上解决了一些部门“脸难看、事难办”的顽疾。

过去，为了提高一些政府部门的公共服务水平，各级政府想尽了宣传教育、制度监督、社会举报等办法。可是无论怎么努力，只要把处理事务的权力交给具体的人，就难免会有沟通成本、寻租冲动。而现在网络技术开辟了全新的解决思路，通过把这些服务纳入网络平台，减少了人力当面处理的中间环节，如此化繁为简，从根本上解决了问题。

从民众一方来说，不再需要准备很多纸质材料、不用跑许多部门就能把事办了，省去了大量的时间、精力成本；从政府一方来说，很多部门也可以从繁琐事务中脱身，把有限的人力投入到更有价值的公共服务中去，浙江省直住房公积金开通网上办理后，办事大厅空了很多，仅40天就节省了10万张A4纸。换言之，网络政务平台的出现，不仅提供了更好的公共服务，更可贵的是整体缩减了社会成本。

自去年开始，很多城市开启了“抢人大战”，一个城市是否具备吸引力，公共服务质量是非常重要的评价标准。尤其对于早就习惯了网购的年轻人来说，如果一个城市不能“像网购一样办事”，简直是很难忍受的事。这样的城市，恐怕很难具有超强的“抢人”竞争力。