□ 司 倩
12月1日,2018全球财富管理论坛在北京市通州区运河水乡南区北京国际财富会议中心举办。海峡区块链研究院创始院长、中国银行原副行长王永利出席会议并发表演讲。王永利指出,当前我国的金融实力已大大提升,具备了进一步扩大金融开放的基础。但同时也必须承认,与发达市场相比,我国的金融开放度和金融市场化水平尚存在较大差距。因此,未来必须进一步扩大改革。
改革开放推动金融快速发展
改革开放40年来,作为我国改革开放发展巨大成就的组成部分金融业发生了历史性变革,基本建成了与中国特色社会主义市场经济相适应、具有活力和国际竞争力的现代金融市场体系。不过,回顾我国金融业发展之路不难发现,我国金融可以说是基础弱、速度快、成效大、问题多,现在亟须重新梳理、深刻变革。
王永利表示,改革开放之前,计划经济使金融功能严重萎缩,所有金融基本上集中到中国人民银行一家办理,行政管理突出,主要功能就是“印钞”和“出纳”。在此基础上,改革开放推动货币金融快速发展。但由于基础太弱,发展太快,全社会对货币金融的准确认知和整体把握不足,对金融的统筹规划和合理划分不够,导致金融监管的职责定位和分工合作不尽合理,金融体系结构(股权结构、直接与间接融资结构、金融市场结构等)和金融法规建设存在不少问题。很多问题随着金融的快速扩张而不断积累,没有得到足够的暴露与消化,在经济发展进入换挡转型持续下行之后,风险急剧暴露。而这些问题到了集中爆发的时候,就必须全面地深化金融的改革开放。
开放金融市场是扩大金融开放的关键
党的十九大明确指出,中国特色社会主义进入新的时代,再分两步走,本世纪中叶要把中国打造成综合国力和国际影响力全球领先的国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦。金融是现代经济的血脉,是资源配置的核心,金融实力是国家重要的核心竞争力,金融安全也是国家安全的重要组成部分,这都对金融提出了非常高的定位,非常高的要求。那么,金融怎么办?王永利认为,我国必须加快金融的改革开放,切实增强金融的综合实力和国际影响力,不能拖国家战略的后退。扩大开放是我国吸引国际金融的资源和国际先进经验的需要,也是促进我国对外走出去并且真正深化金融改革的需要。改革是很难的事情,没有重大压力,没有外部推动力,好多改革推不动。
对外开放,目前我国已经储备了很好的基础,我国金融的竞争是全世界最激烈的。比如支付,我国是支付收费最低的国家。但截至今天我国金融的活力、普惠的城市以及金融的开放度和金融的市场化水平跟发达国家比还存在很大差距。王永利表示,我国必须还要进一步扩大改革。改革开放不仅仅只是金融机构的改革开放,更重要的是要开放我们的金融市场,仅仅有金融机构的走出去引进来,对我们的开放度是有很大帮助,但如果没有国际金融中心的建设,没有国际金融中心的对外开放,从而吸引全球金融资源到这里做交易,这里交易的价格能够产生国际影响。更重要的是在这里通过人民币计价,人民币的国际化会受到影响。所以必须加大开放,而且最重要的是我国金融市场的建设和开放。我国要打造成为一个国际金融中心,必须做到规则和基础设施方面符合国际化和现代化要求。