□ 本报记者 唐元龙

四川凉山州会东县地处四川西部边陲，西邻会理，北接宁南，东南倚金沙江和云南巧家等地，地理位置十分重要。

近年来，该县以满足人民日益增长的美好生活需要为最终目标，从城市建设和管理的痛点和难点着力，大胆创新突破，致力把会东建设成为生态宜居、开放宜业、文明幸福、和谐美丽的“川滇明珠”，成效明显。当前，一座魅力之城正在大凉山强势崛起。

聚焦城市痛点提档升级

对于以前的会东城市形象，当地居民印象尤为深刻：一是卫生差。各类垃圾、扬尘、废水、噪音等污染严重。二是秩序乱。随意摆摊设点，越门占道，以路为市，执法不到位等现象严重。三是整体弱。市政公共设施不足，农贸市场、停车场少，陈规陋习多，整体形象差。四是通行堵。断头路、丁字街、死胡同多，行人和非机动车、机动车混行，横穿马路、闯红灯、任意掉头等行为形成堵点。

怎样才能改变这座城市的形象，更好满足老百姓的期待？会东县按照“现代川滇明珠、生态宜居家园”城市发展定位，以《会东县打造川滇明珠·建设美丽示范县城实施方案》为纲要，突出“新区示范建设、老城风貌改造”主线，远景谋划“一高、一铁、一机场”，“一高”即宜攀高速会东段，“一铁”即丽攀昭高铁会东段，“一机场”即会东支线机场。

同时，会东县还统筹推进“四山三河三区四桥一路”等城市基础设施建设，“四山”即龙凤山、老鹰山、獭猫山、鱼山，“三河”即鲹鱼河、官村河、鹅村河，“三区”即老城更新样板示范区、金江品质生活样板示范区、小坝心片区，“四桥”即郑家沟大桥、景观廊桥、全球通大桥、三家村大桥，“一路”即县城绕城公路，努力改造一座旧城，建设一座新城。到2025年，将投入资金80亿元~100亿元，把县城建设成为城区面积12.6平方公里、人口15万人以上的川滇优美小城市。

标本兼治力图蜕变重生

为加大城市建设力度，会东县实行“领导牵头、大口负责、部门共抓、社会参与”的城乡环境综合治理工作责任制度。同时，以县城为中心，形成县城首位带动、乡镇次级支撑、新村多点突破的城乡环境综合治理新格局。乡镇和新村配套环卫设备，从治“标”转向综合治“本”；在乡镇建立清扫、保洁、清运、填埋的长效机制；把城管执法工作由城市向乡镇延伸，成立了城管执法大队，下辖12个中队（含重点乡镇），执法队员由40人增加到122人。

会东县还加大财政投入。据相关资料显示，该县2015年前财政每年预算城市管理经费940万元；2016年财政调整预算每年为2100万元，城市管理经费1600万元，增加560万元，城乡环境治理经费500万元；2017年财政预算城市管理经费为4100万元，增加2000万元。

同时，疏堵结合，投资6000万元用于打通县城金环南路、金沙路、滩王路等7条断头路，建设小河嘴法制公园步道、清水廊道等基础设施；投资800多万元，综合利用城北农贸市场、县二建司、县前进道班、县满矿花园等地块建设果蔬批发市场和农贸市场；投资500万元新建城南大道停车场；投资50万元改造彩虹桥等基础设施和政通路油面铺设工程；在林荫巷修建了占地6000多平方米的鲹鱼夜市，疏散撤销了金叶街、人和街468户30多年以路为市、占用城市公共空间的商户，让街道变得干净整洁。

走访中记者感受到，在科学规划和庞大的城市建设资金注入下，这座城市犹如凤凰涅槃，蜕变重生。

铺展“川滇明珠”崭新画卷

夜幕降临，华灯初上，参鱼河边休闲、游玩的人络绎不绝，他们卸去一天的疲劳，尽情享受这座城市的美好。参鱼河边灯火辉煌，灯光倒影在清澈的河水中，一幅“城中河、河中城”的美丽画卷映入人们的眼帘。

“以前的会东县城，一到晚上，到处是摆摊叫卖的小贩，到处是烧烤夜啤的嘈杂，垃圾到处都是。现在好了，政府对这些有损城市形象、不利于老百姓生活的现象集中进行了整治，还给老百姓一片美好生活的净土，我们的幸福感、获得感、安全感不断提升。”河边游玩的群众对记者说。

“种好梧桐树，自然引来金凤凰。”会东县打造城市发展“升级版”，引来了蓝光、泰丰明珠、中联影视等知名企业纷纷投资入驻，为城市发展注入活力。

当谈到未来的城市建设时，会东县相关领导说：“会东县将坚持县城首位带动、乡镇次级支撑、新村多点突破的总体规划，以沿江高速路为依托，构建以乌东德镇为中心的沿江生态经济带；以特色农业为依托，构建姜州镇、嘠吉镇为中心的农业发展区；以有色金属为依托，构建铅锌镇、松坪镇为中心的矿业产业发展区；以特色畜产品为依托，构建堵格镇、野租乡为中心的高寒山区特色农牧业发展区。到2020年，县城将构建‘一环、两轴、三组团’的整体空间结构，规划面积为12平方公里。”