第02版:要闻

打赢生态环境革命 重现“人说山西好风光”

山西省生态环境保护大会在太原召开,确定全省生态文明建设总体目标和具体任务

□ 本报记者 田孔社 王 婷

山西因煤而兴,但长期以来受到产业结构趋向单一、资源损耗、生态破坏的困扰,成为全国生态环境问题较为突出的省份之一。

习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山”。去年在视察山西时,习近平总书记作出了“扎实推进生态文明建设”的重要指示,为困惑中的山西指明了方向。山西省委省政府坚决贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想和中央决策部署,以生态文明理念统领经济社会发展全局全域,旗帜鲜明提出宁可牺牲点GDP,也要把环保指标提上去,坚持铁腕治污、环保倒逼、综合治理、改革创新,解决了一批环保突出问题,扭转了一度的被动局面,初步开启了经济运行和生态环保同向好转态势。

任务重于全国

需来场深刻革命

7月31日,山西省生态环境保护大会在太原召开。山西省委书记骆惠宁说:“全省生态环保总体态势、发展方式与动能、生态环境质量状况、生态文明建设格局正在发生积极变化,成绩来之不易,形势依然严峻。”他坦言,全省全域生态系统脆弱问题、结构性污染问题、环境风险隐患问题依然突出,在思想认识和责任落实上还有较大差距。全省集生态脆弱和结构性污染于一体的矛盾重于全国,解决环保突出问题、补上生态修复短板的任务重于全国,深化生态文明体制改革、推动形成绿色发展方式和生活方式的责任重于全国。

骆惠宁表示,山西必须以干不好就对不起子孙后代的信念和决心,以人一我十的拼劲和韧劲,既着眼长远、持久发力,又着力当前、决胜攻坚,积小胜为大胜,奋力开创山西省生态环保工作新局面。

近年来,山西省不断改善生态质量。2018年,为实现全省退耕还林195万亩的目标,该省在国家补助标准基础上对退耕农户每亩增补300元,对贫困县造林补助每亩增加400元,非贫困县造林补助每亩增加100元。印发了《关于全力推进退耕还林工作的通知》,各县也因地制宜采取多种措施推进退耕还林。并扩展开发利用空中云水资源,适时开展飞机人工增雨作业2000余架次,增雨总量超过350亿立方米,占全国同期总量的1/6。同时,山西省全面启动了饮用水水源地环境保护专项行动,认真排查和整治县级以上地表性饮用水水源地环境问题,专项行动涉及全省7个市18个县(市、区)的地表型饮用水水源地。

明晰总体目标

六招儿护航美丽山西

“到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应;到2035年,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态环境质量根本好转;到本世纪中叶,人与自然和谐共生的美丽山西全面建成。”在山西省生态环境保护大会上,一份目标图定义清晰地呈现出来。

那么,如何完成目标呢?

“改革创新,扎实推进山西生态文明建设各项任务。”骆惠宁指出,一是聚焦绿色发展,让新动能成为发展主引擎。把绿色发展作为全省生态建设的根本要求和路径,聚焦“三大目标”,着力推动煤炭清洁高效利用和能源结构优化,着力推动制造业与煤炭在5年时间内实现结构反转,着力推动战略性新兴产业和现代服务业做大做强,扶持节能环保产业尽快成长为新的支柱产业,让山西发展包含更多绿色质量。二是强化绿色倒逼,让传统产业焕发生机。采取更为严格的排放标准和总量管控,倒逼落后产能退出,倒逼“两高”企业转型,倒逼传统产业升级,打造绿色低碳循环发展的产业体系,实现生产方式的绿色转变。三是管控绿色空间,让发展不再随意任性。及早研究启动全省“三线一单”编制工作,切实把山西的生态和发展坐标明晰起来。坚定抓好山西省自然保护区内违法违规采矿问题整改,加快全省资源型城市转型提质步伐,把更多空间用于留白增绿,让老百姓享有美好惬意的生活。四是实施绿色工程,让三晋大地重现秀美风光。举全省之力抓好“两山七河”生态修复重大工程,开展大规模国土绿化行动,切实治理好全省采煤沉陷区这个民生之痛,努力重现“人说山西好风光”的生态形象。五是推动绿色富民,让群众最大程度在增绿中增收。鼓励采取购买式造林、吸引社会资本投入等创新举措,充分发挥荒山绿化、森林管护、水土保持等生态项目的带动作用,大力发展有鲜明山西特色的生态农业、生态旅游、健康产业等“生态+”经济,实现生态美、产业兴、百姓富。六是完善绿色制度,让生态文明建设既生机勃勃又规范有序。加快推动山西省生态文明体制改革实施方案落地见效,着力抓好具有牵引性重大改革,更多体现生态建设“山西智慧”。健全生态环境保护地方性法规体系,强化执法检查,用法治力量管权治吏、保蓝增绿,为建设美丽山西护航。

“打好污染防治攻坚战、摘掉重污染的帽子”,是三晋3700万人民的强烈愿望。骆惠宁强调,在生态脆弱的黄土地上、在传统产业集中的资源型地区搞生态、抓环保,更需要付出加倍努力,来一场深刻革命。他要求,全省党员干部要善于从根本、大局、长远的角度看问题,不为蝇头小利所困,不为一事一情所扰,勇于担当、挺身而出,团结动员广大群众共同参加这场革命、推动这场革命、打赢这场革命。

山西人民历来就有光荣的革命传统,面对这场硬碰硬的革命,相信会再次唱响“人说山西好风光”。

2018-08-20 田孔社 王婷 山西省生态环境保护大会在太原召开,确定全省生态文明建设总体目标和具体任务 1 1 中国改革报 content_2651.htm 1 打赢生态环境革命 重现“人说山西好风光” /enpproperty-->