□ 本报记者 刘 政
3月3日下午,全国政协十三届一次会议开幕会结束后,今年全国两会的首场“部长通道”采访在人民大会堂北大厅开启。首场“部长通道”上,教育部部长陈宝生、国侨办主任裘援平、司法部部长张军、国家中医药管理局局长王国强、国家文物局局长刘玉珠等五位部长在短短的一个小时里,回应了社会关切的热点问题。
教育部部长陈宝生
“下午三点半现象” 各地可以各走各的路
小学生放学时间越来越早,部分小学三点半就放学了,“三点半现象”不仅困扰家长,催生出的“托管班”更是进入野蛮生长期。针对记者对于这一社会现状的提问,教育部部长陈宝生回应道,“三点半现象”是中国经济社会发展、中国教育发展特定阶段的产物。教育部对于这个问题历来高度重视,2017年2月下发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,目前已有25个省下发通知并制定有关政策措施,“三点半现象”已得到有效缓解。陈宝生列举了各地“对症下药”后发掘出的“新模式”:上海规定,中小学校后服务要做到百分百全覆盖,服务时间为三点半至五点,参与服务的老师在效益工资方面给予倾斜;北京规定,三点到五点为校后服务时间,以开展课外活动为主要内容,同时每个学生每年补助700元~900元;南京探索出弹性离校时间,放学后孩子可以弹性离校,学校作出安排进行托管;广西探索利用社区资源解决托管问题。
“这四种模式各有所长,可以各走各的路,各出各的高招。”陈宝生表示,下一步,要总结成功经验加以推广,并和有关部门协商解决“三点半”难题涉及的相关政策问题。同时,通过立法、行政法规等手段,消灭野蛮生长的托管等现存乱象,并加强督促,使去年好的意见建议和各省市好的做法能够切实得到贯彻落实。
同时,陈宝生表示,下一步将进一步落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》内容,提高教师社会地位和待遇;改革教师编制配备制度;振兴师范教育,培育未来教师;充分发挥优质教师资源作用,给教师实现自身价值的机会;提供经费保障和教师权益保障;提倡尊师重道,重塑师道尊严,让教师成为让人羡慕的职业。
国侨办主任裘援平
华侨华人贡献不应被诋毁
有记者提到,少数国家的媒体在炒作华侨华人问题以及所谓的中国渗透论。对此,国侨办主任裘援平严正指出,中国从来没有利用过侨胞和侨务工作做过任何危害别国利益的事情。希望有关方面能够客观公正看待华侨华人,尊重维护他们的正当合法权益,为他们在海外长期生存发展营造更加公平友善的环境,“至于少数人的炒作,是罔顾事实,别有用心,应该得到严厉的驳斥。”裘援平说。
侨务工作是否会受到机构改革的影响?“请海内外侨胞放宽心,娘家人还是娘家人。”裘援平表示,党和国家机构改革的目的是为了提高国家现代化治理体系和能力现代化的水平,各方面工作只会加强不会削弱,侨务部门将在更高更广的平台上维护好实现好侨胞的权益。下一步,侨务部门将更加注重加强全局性系统性基础性建设,更加广泛深入地去凝聚侨心侨力侨智,维护侨胞合法权益,支持侨胞创新创业发展,促进中外友好合作,参与国家和“一带一路”的建设。
司法部部长张军
要提供精准普惠的法律服务
司法部部长张军指出,经过十几年的监狱体制改革,目前的监狱改造工作实现“收得下、管得住、跑不了”,确保底线安全。
张军表示,要对改造罪犯实现社会化,要让社会上的春风透进高墙,透进监狱的铁门,依靠社会力量,结合政治思想、传统文化、忠、孝、诚信对罪犯进行改造。下一步,将会同人民法院、人民检察院大幅提升假释罪犯比例,在假释期内进行考察,让罪犯在社区改造的环境下逐步融入社会。
春节期间,司法部开展离监探亲活动,让999名罪犯回家过年,引发了社会热议。面对记者提问,张军回应道,这次实行罪犯离监探亲,是让社会介入改造过程的创新举措。具体落实的有27个省市区311所监狱,999名罪犯春节前与家人团聚,在规定时间百分百回来了。“下一步,我们将大力全面提升监狱人民警察的业务素质、政治素质和改造能力。”张军说。
张军指出,下一步,司法部将继续向人民群众提供及时精准普惠的法律服务。加大公共法律服务普及力度,在县乡村社区普遍建立公共法律服务中心,为老百姓提供面对面的法律咨询和服务。
国家中医药管理局局长王国强
让中医药“红利”惠及更多百姓
“中医药的源头活水在基层,中医药工作的重点在基层,中医药的短板、弱项也在基层。”国家中医药管理局局长王国强说,这些年我国始终加强中医药的基层建设,努力使中医药走向基层惠及百姓。目前,我国90%以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心、80%以上社区服务站、60%以上村卫生室能够提供中医药服务。不少老年人表示,“中医来到家门口,使我们获得了很好的服务。”
“我们现在首先要解决的是有没有的问题,下一步要解决的就是好不好的问题。”王国强表示,未来将进一步扩大中医药覆盖面,加强基层中医人员的培训,鼓励西医来学习中医,并培养一万名以上的基层中医药骨干,建立医联体,将城市优质资源下沉到基层。当前,依据中医药法规定,中医诊所已从审批制改为备案制,鼓励新增中医门诊部、中医诊所,为群众提供更多更优质、中医特色更突出、疗效更好的中医药服务。
国家文物局局长刘玉珠
文物安全永远是零起点
“文物安全是文物工作的生命线和红线,一点也不夸张,对于广大文物工作者来讲,文物安全永远是零起点。”国家文物局局长刘玉珠针对“文物安全”问题回应说,习近平总书记一直非常重视文物安全,去年就文物安全作出专门批示,国家文物局会同公安部、国家工商总局等部门密切合作,已摸清文物安全的基本情况,并对相关问题进行了整改。
“文物安全问题,任何空话大话、拍胸脯、做表面文章,不仅不能成事反而会坏事。主管部门、责任单位、责任人都要负起责任,不能有丝毫含糊,更不能出现下不为例。”刘玉珠表示,要紧扣文物安全责任链条,既要明确地方工作属地的安全主体责任,也要明确主管部门直接单位、责任人的直接责任,做到谁管理、谁负责。
刘玉珠指出,文物安全工作专业性强、要求高、责任大,文物工作的顶层设计、制度建设乃至细化工作,都需要加强能力建设。下一步将从文物安全角度出发,将机构改革工作落实到位,避免一个文物机构挂好几个牌子、一个人身兼数职等问题。