□ 本报记者 徐 赟

春运被称为“人类最大规模的周期性迁徙”，承载了中国人回家过年的文化传统和情感寄托。春运是岁末年初的重要民生工程，关系到全社会各领域、千家万户一年圆满收尾和新一年顺利开端。2018年春运是党的十九大召开后的第一个春运，“迁徙规模”达29.8亿人次，最高峰日客运量预计超过1亿人次。从2月1日开始，到3月12日结束，共40天、30亿人次，打赢这场春运攻坚战的重要性不言而喻。

1月31日，国新办举行新闻发布会，请国家发改委、公安部、交通运输部、国家安监总局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司的有关负责人介绍2018年春运形势和工作安排。据介绍，目前春运各项工作已准备就绪，确保打造一场安全有序、顺畅便捷、舒适温馨的春运。

小小车票承载美好生活向往

小小的车票承载着广大旅客回家过年的渴望，同时也承载着人民群众对美好生活的向往。解决“一票难求”不单单是解决售票问题，更深层次的是对运力协调提出更高要求。

据国家发改委副主任连维良介绍，今年春运呈现总量矛盾有所缓解、客运结构发生变化、部分地区铁路矛盾有所缓解、客流叠加造成节后运输压力较大、道路保畅压力较大的特点。连维良表示，今年春运工作突出以治理隐患为重点抓好安全、以治理拥堵为重点保障畅通、以诚信建设为重点改善出行秩序、以加强联运为重点便利出行和以人民需要为导向优化服务五个重点。

据介绍，铁路安排图定旅客列车3819对，节前和节后客座能力分别比去年增长5.2%和5.3%；民航日均保障航班近1.5万班次，可提供208万个座位；道路共安排营运客车84万辆，共约2100万个座位；水运投入船舶2万余艘，共约100万个座位。

“在努力增加运力的同时，积极发展公铁、空铁、空巴等联程运输，突出做好干线运输与短驳运输及城市交通的衔接，把乘客‘门到门’出行涉及的各种运输方式，包括出租车、共享单车都要尽力衔接好。”连维良说。

“40天近30亿人次运输量的春运，是对交通运输部门的一次大考，也是交通运输行业开年工作的头等大事。”交通运输部副部长刘小明表示，一方面是提高运输能力，充分挖掘运力潜能，优化运力配置，加强不同运输方式之间的有效衔接，并且鼓励并规范顺风车、营运车辆城际拼车等新业态新模式参与春运；另一方面是提高服务水平，推进客运联网售票，方便群众购票，开展联程运输服务模式和定制客运、行李托运等个性化服务。“今年春运，绝大多数公路二级以上的客运已实现联网售票。”

高铁、民航大幅增长成新宠

近年来，高铁和民航发展迅速，成为很多人快速便捷出行的主要选择。数据显示，预计铁路、民航分别增长8.8%和10%。

中国铁路总公司副总经理李文新介绍说，2018年春运，全国铁路预计发送旅客3.9亿人次，日均发送955万人次。他表示，在全力确保安全、扩大运力供给基础上，铁路部门采取了一些新举措。

售票方面，升级扩容售票系统，从1000万张提升至1500万张，运用大数据分析开展贫困地区精准售票服务，在务工人员集中地安排开行务工人员专列等。

运力方面，增开旅客列车，每天可增加临时运力150万人左右。加开夜间高铁，即“红眼高铁”，在需求矛盾最集中的京广、沪昆、贵广、京哈等方向，增开88.5对，每天可增加运力10万人左右。

同时，扩大“复兴号”开行范围，对互联网订餐进行系统升级，推进站车“厕所革命”，改善旅行环境。

今年春运，民航预计将运送旅客6500万人次，约占全年旅客运输量的10%，探亲和旅游需求占主导。中国民航局副局长王志清表示，民航局将加强重点环节风险管控，确保航空安全，在运力安排上根据市场需求科学编排航班计划，合理安排加班和运力备份并加强与其他交通方式的顺畅衔接，提高突发事件的应急处置能力。

“从近几年来掌握的民航春运情况来看，机票‘一票难求’问题并不突出。”据王志清介绍，春运期间，民航局每天安排航班14,500班左右，已经批复春运加班包机近3万班，预计每天能提供座位数超过210万，40天可达8400万，客座率预计在80%左右，完全能够满足旅客出行需求。

任何时候安全都是回家最近的路

安全，怎么强调都不为过。任何时候，安全都是回家最近的路。

在保障安全方面，国家安监总局副局长付建华表示，一要严格落实安全责任，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。二要严格细致开展春运安全检查，认真排查各类安全风险隐患。三要强化应急管理，严格执行领导代班、关键岗位24小时值班等制度，及时妥善处置突发紧急情况。

公安部交通管理局局长刘钊表示，“我们把保安全作为春运安保的首要任务”，全国27万交警、42万辅警将日夜坚守路面一线，全力保障道路交通安全畅通。“1月份以来，雨雪天气频发，初步统计，全国动用警车4万多辆次带路，最大限度保障道路通行，没有发生大规模滞留和重特大交通事故。”

此外，刘钊表示，在农村地区春运和春节期间是人流、车流最为集中的时段，要发动乡镇交管站、农村交通安全劝导站、乡镇交通安全员、农村交通安全劝导员努力工作，绝不让危险车辆上路。

国家铁路局总工程师严贺祥表示，国家铁路局成立了5个由局党组成员带队的春运督查组和地区铁路监管局成立的21个春运专项检查组，将深入春运一线开展监督检查。

把对台湾同胞的关爱表达到位

“台湾同胞返乡包机”和“拼车回家”等近期社会上备受关注的话题也在发布会上得到了回应。

近期，台湾当局阻挠东航和厦航加班包机。为方便台湾同胞返乡，有大陆网友在网上发起倡议，表示春节期间要推后赴台旅游，为台湾同胞返乡让路。

“一个无法回避的现实是：这是两岸春节包机自2003年开通以来首次受阻。由于台湾当局一意孤行，设置障碍，致使数万名台胞春节团圆之路将由此变得坎坷而漫长。我注意到台湾媒体引用了3个词来概括民众的愤怒情绪，那就是‘无聊、无奈、无语’，借今天这个机会，我想再增加两个字——‘无理’。”王志清回应说。

关于应对措施，王志清表示，第一，要求航空公司做好信息告知以及机票的退改签服务工作，并且全部是免费的退改签。第二，及时调整航班计划，尽力协助台胞通过其他城市或通过“小三通”等其他交通方式进行中转。第三，要求相关机场针对台胞返乡提供自助值机、温馨提示等便利性服务措施。“总之，我们将尽最大努力，把大陆人民对台湾同胞的关爱之情表达到位。”

而对近年来兴起的拼车回家过年的新业态，刘小明的态度是“鼓励”。他强调说，鼓励城际拼车，但城际拼车一定要使用合规的营运车辆，这是确保旅客安全、春运安全、维护道路运输市场秩序的底线。“我们鼓励的是真正的拼车出行，而不是拼车的非法营运。所以要提示大家，对于私人小客车在返乡探亲途中顺路搭载其他乘客的拼车行为，交通运输部和各级交通运输部门积极支持，但要提示有关参与方明确各自权利、义务，至少要有口头约定，避免产生不必要的纠纷，维护好双方的合法权益。”刘小明说。