□ 冯 涛
□ 本报记者 焦红霞
作为全国粮食生产先进县、河北第一产粮大县,河北省宁晋县围绕“农业稳定发展、农民持续增收”目标,通过建设现代农业产业园这一发展平台,不断深化农业供给侧结构性改革,完善基础设施、加大政策扶持,全力推进一二三产融合发展,探索实施企业带动、土地托管、链式经营等新模式,使农民由原来单纯的卖粮“见钱”,发展为“分股金、挣薪金、赚溢金”等多种增收模式,农民收入得到大幅提高。
农企深入合作
让农民分“股金”
“龙头企业+农户”,将现代农业园区范围内4个村1520户农民的9859亩土地,以土地经营权直接入股园区内的农业产业化龙头企业玉锋集团,按照15年的亩产粮食总量作价3.3万元入股,由企业统一生产管理,所产玉米、小麦全部归企业,农民每年定期分取2200元股金,每亩纯增收近700元。
这样的探索让农民有了充分的获得感。该县南塔庄村农民王连义说,“把地入股玉锋(玉锋集团),我就不用管了,到年底领取7亩地15,000元的股金,不但省心,而且钱(股金)还准当。”
与此同时,“双创”组织+农户,引导农民与相关高校技术人员合作,依托农业科技园区开展创新、创业活动,农民出租土地、提供劳动力,高校出技术,以经济为纽带,结成合作共赢“对子”。目前,宁晋县已与河北农大、河北农林科学院等高校和科研院所合作,建成60余个“双创”产业经营组织,不仅提高了区域农业生产水平,而且也有效带动了农民增收。该县九河农业园区主任李耀辉谈起“双创”组织时高兴地说:“园区用好、用活国家的各项扶持政策,引导农民与技术人员有机结合,通过发展高效农业、绿色农业,农民得到了实惠,新技术得到了实践和应用,真正实现了‘双赢’。”
宁晋县以现代农业园区为主体,积极鼓励引导农民以生产资源、劳动力等入股农业产业化龙头企业、“双创”新兴产业经营组织等,产生收益后农民分得股金,确保了农民群众的利益最大化。
解放农业劳动力
让农民挣“薪金”
土地托管也是宁晋县的有益尝试。该县现代农业园区积极组织土地托管协会、专业合作社等社会化服务组织,对农民耕地实行“保姆式”全托管,即农民支付服务组织托管费用每亩每年800元,服务组织负责从种到收的“一条龙”服务,每亩每年可降低生产成本20%(180元)左右;“菜单式”半托管,即农民将农活有选择性地交付服务组织,服务组织给农户提供劳务服务、农资供应等,每亩每年可降低生产成本8%(72元)左右。通过土地托管这一模式,在降低农业生产成本的同时,解放了许多农业劳动力。
对此,该县北河庄四村农民张新明深有感触:“土地托管最大的收获就是把老百姓从地里解放出来了,儿女可以打工、可以跑运输。这两年,粮食价格虽然有起落,但是全家的实际收入比前两年还是增加了。”
目前,通过园区的示范带动,宁晋县已有40余万亩耕地进行了市场化托管,仅此一项,可使农民年增收达1.5万元。
实施链式经营
让农民赚“溢金”
在现代农业园区整合协调龙头企业、合作社、农民各方的比较优势后,该县又积极推行了“龙头企业+合作社+农户”的农业产业化链式经营模式。记者了解到,所谓链式经营,即企业通过合作社与农民签订种植订单,对农作物实行最低“保护价”收购,让农民种植实现零风险,提高了农民的种植积极性;合作社坚持以市场需求为导向,实行“四统一”经营管理模式,即统一提供农资、统一规划品种和轮种时间、统一进行技术管理、统一安排产品上市。此举既确保了企业需求的农产品质量,合作社从中也获得了服务报酬,同时农民因订单生产也获得了较高的收益。
宁晋县雅苒种植合作社今年推广种植优质麦3600亩。该合作社负责人程岭虎说:“优质麦比普通小麦价格高出一毛,面粉企业又提前预订了我们的小麦,价格在同等质量下又提高了5分,仅此一项我们就可每亩多收100多元。”
目前,该县40%的土地通过合作社与玉锋、健民(玉米)和喜合盛、今麦郎(小麦)等龙头企业合作经营,每公斤粮食高于市场价3分~5分,农民又实实在在赚了一份“溢金”。
