□ 本报记者 田孔社

11月24日，山西交通控股集团有限公司（下称“山西交控集团”）在太原正式揭牌成立。这是山西省今年正式成立的第五家专业化大集团公司。

山西组建交控集团一直牵动各方视野。山西省省长楼阳生在出席成立揭牌仪式时指出，组建交控集团，是省委、省政府作出的重大决策部署。为了彻底解决政企不分等长期制约山西省交通事业发展的体制机制障碍，楼阳生多次深入一线调研，主持研究顶层设计，确定化解政府债务、理顺管理体制、打造旗舰劲旅三大目标，下决心从根上改、制上破、治上立。

楼阳生指出，山西交控集团应势而生。这个“势”，就是全省上下兴起学懂弄通做实党的十九大精神热潮，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委十一届五次全会部署，坚定不移推动新时代资源型经济转型的发展大势；这个“势”，就是山西省坚持“发展前进一步就需要改革前进一步”的理念，强有力推进国企国资等重大改革，奋力挺进全国全面深化改革“第一方阵”的改革大势；这个“势”，就是山西省加快建设现代综合交通运输体系，全面提升基础设施水平，构建内陆地区对外开放新高地的开放大势。

楼阳生强调，交控集团要抢抓机遇、对标一流，落实市场化导向、竞争力目标、股份制改造、专业化重组、板块化经营和科学化监管的要求，努力打造国内一流、具有国际竞争力的现代交通企业集团。一要推进内部整合重组，尽快搭建资产治理架构，理顺内部板块经营体制。整合成效主要看是否提升了资源配置效率，是否提高了行业地位和话语权，是否有利于降低经营成本、提高管理水平、提升质量品牌和增强核心竞争力。二要加快建立现代企业治理结构、组织结构、产权结构，引进战略投资者，推进混合所有制改革，实现产权多元化。三要坚持产融结合、智慧智能，下功夫做优产品做强主业，推进交通基础设施投资、建设、管理、运营一体化。四要把党的领导融入公司治理各方面各环节，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，发挥好集团党委的领导核心和政治核心作用、企业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

楼阳生要求，交控集团要树立强烈的改革意识，以法治思维改革精神创新办法，妥善化解债务风险，有效破解发展难题，靠改革出活力，靠改革出竞争力，靠改革出效益，使改革的过程成为发展的过程、职工得益的过程。山西省国资委要履行好出资人职责，加强工作协调；省交通厅等职能部门、金融机构要携起手来，加大支持力度，提供优质服务，共同推动交控集团做优做强做大。

7月14日，山西省政府第155次常务会议正式批准成立山西交通控股集团有限公司；11月4日，山西省委组织部公示袁清茂、郝玉柱分别拟任山西交通控股公司董事长、总经理；11月15日，“山西交控集团”完成注册资本约500亿元，静态资产达4000亿元，居全国交通企业前列，是山西省政府出资设立的国有独资公司。旗下设16个高速公路分公司和若干个全资、控股、参股子公司，现有高速公路5000余公里，占全省高速公路总里程的95%，总资产约5000亿元。

作为山西省内重大交通项目的投融资主体，山西交控集团是一个集投融资、勘察设计、施工监理、设施运营和资本运作等于一体的交通全产业链集团。在组建过程中，山西交控集团确立了“以路为基、产融结合、创新驱动、多元发展”的发展思路，着力构建“四大产业”板块、“三级管控”模式。并提出力争到2020年，成为国内一流、具有核心国际竞争力的交通企业集团。