第10版:视野

医药强县的“蝶”变之路

四川岳池县以深化改革为抓手强力打造“医养之城”

□ 本报记者 王 进

□ 何子蕊

岳乃青山,池为绿水,山水相融,合为岳池。近年来,尤其是党的十八大以来,作为一个百万人口农业大县——四川省广安市岳池县,主动将全县主导产业从农业转变为生物医药产业,集全县之力倾力打造“医养之城”,成功开辟出一条转型发展、创新发展之路。

据悉,该县医药产业“平地起高楼”。从无到有、从小到大、由弱变强,目前已经成为川渝地区医药大健康战略布局的重要组成部分,岳池医药产业园已成功纳入《川渝合作示范区(广安片区)建设总体方案》,并上升为国家战略,获得了川渝合作示范区财税、投融资、产业、土地、开放等5大类优惠政策,一个百万人口的农业大县,正以全新姿态向一个具有核心竞争力的生物医药强县华丽蜕变。

转型升级

“银城”变“金池”

地处川东的岳池,素有“川东小平原”之称。该县水稻种植业发达,盛产大米,故享有“川东粮仓”“银岳池”等美誉,别称“银城”。然而,单一的产业结构,制约着县域经济的发展。

10年前,岳池县转型升级致力于工业发展,创建广安市第一个工业园区——广安市回乡创业园,主要发展食品加工、机械加工、生物医药、电子电器等产业。医药产业被誉为黄金产业,科伦药业的落户逐渐拉开了岳池医药产业从一枝独秀到百花齐放的发展序幕。

最近这5年,岳池县在全面深化改革的东风引领下,大胆改革谋发展,以科技支撑创新驱动,不断招大引强,做忧政务服务,实现了跨越式发展。

如今,岳池县正坚持规划引领、基础先行、产业支撑、功能配套的发展路径,推动医药大健康产业规模化、集群化、品牌化发展,建设“两基地一中心”(西部现代中药产业基地、成渝地区特色原料药基地、川东北医贸物流中心),着力把岳池打造成“中华药池、医养之城”。

深化改革

“政府”转身成“保姆”

在政策引领下,岳池县全力深化放管服改革,推行“一站式”“保姆式”服务,以“园区办事不出园”为目标,从落户园区到投入生产,由园区统一接件办理,营造亲商氛围,让客商放心投资、安心发展,贴心服务引中外名企纷至沓来,成功签约6个中外知名企业,协议投资29.16亿元。

该县坚持“筑巢引凤,基础先行”,创新利用“PPP”模式实施园区骨架道路升级,夯实专业配套,强化公共配套,有效增强园区产业和环境容纳能力,园区承载能力保持川渝地区领先。

2016年,岳池县获授药品上市许可持有人制度试点示范区,通过政策优化,强化园区服务理念,全县生物医药产业发展呈现出蓬勃生机,实现总产值34亿元,同比增长57.3%,上缴税收1.68亿元,在华丽转身的格局变化中,“中华药池,医养之城”的名片正越做越大。

创新创造

发展驶入快车道

记者在采访中发现,岳池县紧紧围绕确立建设“两基地一中心”、打造“中华药池,医养之城”的目标定位,制定出川渝合作示范区岳池医药园区建设总体方案,按照规划,到2020年和2025年,园区建成拓展面积分别为20平方公里和25平方公里。

该县致力政策发力,专门针对医药产业发展出台《岳池县医药产业发展专项政策》《岳池县医药产业委托招商奖励办法》等文件,与重庆大学、天津医药集团、四川省投资促进会等10个的单位签订战略合作框架协议,与国内30余名医药类教授、博士达成智库专家聘用合作意向,智力支持体系逐步形成。

经过几年的发展,如今岳池县的医药产业发展势头十分强劲,今年1月~8月,岳池县医药产业园区规上企业累计产值113.4亿元,同比增幅13.1%。

2017-10-24 王 进 何子蕊 四川岳池县以深化改革为抓手强力打造“医养之城” 1 1 中国改革报 content_24706157.htm 1 医药强县的“蝶”变之路 /enpproperty-->