融资机制发力
助推金融机构“抱团出海”
“近年来，我们推动建立‘三行一保’融资机制为双边项目合作提供资金支持。”郑持平说，在中埃（及）产能合作推进过程中，国家发改委协调国家开发银行、进出口银行、工商银行和中国信用保险公司建立“三行一保”融资机制，实现了中方金融机构“抱团出海”，更好地为项目合作提供便利化金融服务。
目前，中国银行也逐步参与上述融资机制，中非发展基金、中非产能基金等股权投资机构对非投资不断增加，中资银行在非分支机构纷纷设立，中非产能与投资合作多元化资金融通体系初步形成。郑持平举例道，埃及EETC500千伏主干网输电项目主要由中国进出口银行牵头的中方银团提供融资支持，并由中信保公司提供中长期信用保险，推动了项目快速落地，预计2018年下半年完成全部建设工作，为当地创造了约7000个就业岗位。
北京峰会期间，中方金融机构还与几内亚签署了一号国道、科纳克里市政道路、苏阿皮蒂水电站等项目贷款协议，支持非洲国家改善基础设施条件。
协同联动并举
引导优势产能转移
数据显示，目前国家发改委已与河北、江西、湖北等23个省份签署合作协议，通过委省协同联动机制、“一省一国”机制指导有关省区市立足产业实际，探索与非洲国家对口开展合作。
此外，国家发改委同钢铁、有色、电力、化工等重点行业协会建立联动机制，发挥行业协会桥梁纽带作用，支持电力、石化、建材、工程机械、纺织等13个行业成立产能合作企业联盟，促进企业“抱团出海”。
北京峰会期间，四川省与塞内加尔、江苏省与埃塞俄比亚分别举办了产能与投资合作对接会，江西省与赞比亚举行了投资促进会。山东省积极支持山东国际经济技术合作公司投资建设中苏（丹）农业合作园区，目前园区已种植棉花22万亩，为苏丹当地6万余农民提供了就业机会。据预计，到2023年，该园区棉花种植规模将达到120万亩。北京峰会期间，在苏丹总统巴希尔见证下，中苏双方签署了共建园区的框架协议和建设苏丹纺织园区的框架协议，将进一步提升两国农业合作水平。
“习近平主席在北京峰会开幕式上提出了重点实施的‘八大行动’，我们将致力加强中非在产业产能、基础设施等领域合作。”郑持平表示，国家发改委将积极推进中非“八大行动”等后续各项落实工作，继续引导中方优势产能向非洲转移，带动中方装备、技术、标准、品牌“走进非洲”。与此同时，继续创新对非投融资方式，在更加注重防范金融风险的前提下，帮助非洲破解基础设施和融资瓶颈，加快非洲工业化、城市化和农业现代化进程，携手共建“一带一路”，为深化中非战略伙伴关系发挥积极作用。