“信”步漫游
优惠优先乐享其中
信易游——着眼于让信用好的游客享受更优惠的旅游服务价格，享受更便利的购票、检票通道，享受免押金、免查房、免排队退房的住宿服务等，实现“信用越好，旅游越容易”。在保护个人信息安全前提下，将可共享的信用信息或本地区的个人信用分，供景区经营单位为游客提供购票、餐饮、住宿、导游、购物、娱乐等分类分级旅游服务时参考使用。景区经营单位的管理模式将得到优化，旅游环境将更加有序，有效提升旅游业发展质量。
今年5月28日，数百名身着红马甲的志愿者齐聚浙江建德新安江广场，共同见证浙江省IC卡式志愿者证的颁发。浙江省志愿者证具有志愿者身份识别、志愿服务记录查询、金融支付、公共交通、志愿者保险、守信激励等功能。优秀志愿者们可在建德市9个景区享受门票减免的优惠，在11家酒店、宾馆享受政府和旅游主管部门协议价服?务。
“我是一名有身份的志愿者了！”建德市直机关工委工作人员李佳拿到了浙?江省第一张IC卡式志愿者证，兴奋地说，“以后出去做服务，可以随时随地亮明身份啦！”李佳是位公益“发烧友”，平时一有空就带儿子去社区做志愿服务，清洁楼道、宣传垃圾分类、慰问孤寡老人等。
李佳只是众多乐于奉献的志愿者之一，守信激励是对他们甘于付出的认可。
记者了解到，截至今年5月，浙江省通过全团志愿服务信息系统“志愿中国”“志愿汇”实名注册志愿者人数全国第一，超过1260万人，注册志愿服务组织超过6万个。2017年度累计开展志愿服务活动13.4万个，向社会提供志愿服务6669.9万小时。其中，仅建德市实名注册志愿者已近6万人，志愿服务时数超过55万小时，2017年开展志愿服务活动1000余次。
“30家知名企业参与合作，涉及‘衣、食、住、行、用以及生活服务’六大领域，109项现金或现金抵扣优惠措施，优惠总值超过2.68亿元。”8月2日，上海市发改委微信公众号发布的一条新闻，在志愿者们的朋友圈里迅速刷屏。继“上海青年守信安居计划”之后，上海市发改委推出“上海青年守信联合激励行动计划2.0”,一系列重磅福利落地。
记者梳理发现，其中涉及多项出游优惠——中国东方航空面向全国5A级优秀青年志愿者提供有东航/上航实际承运的国内外所有航线经济舱提前预售舱打8折的优惠；中国国旅分别针对一星～五星守信青年提供50元～2000元不等的抵用券；爱彼迎面向五星守信青年提供10个200美金红包......
出台种种激励措施让守信青年更享便利的成功实施，得益于上海青年信用体系建设强大的数据支撑。去年12月上线的“青春上海·志愿中国”上海青年信用信息服务平台，融合团中央“志愿中国”信用信息系统和团市委“青春上海Act+”活动发布平台。截至今年7月，平台归集实名数据已达123万人次，青年信用数据库初具规模。团市委相关负责人表示，下一步将重点建设覆盖全市青年的信用数据库，实时动态记录与描绘青年信用状况，探索建立青年信用星级评价模型。未来，青年交友、金融支付，以及大学生志愿服务西部计划、研究生支教团等对外帮扶志愿服务情况等也将纳入星级评价，并计入上海市公共信用信息服务平台和公民个人信用评估报告，实现青年信用可视化、可读取、可收益。在推动数据应用方面，上海青年信用云平台也于今年3月上线。平台采用“诚信上海”App、“青春上海 Act+”、“志愿中国”以及“志愿汇”App多重入口，具备守信志愿者星级评价、福利领取、勋章标签等功能，进一步拓宽守信激励、信用惠民渠道。
在安徽芜湖，在旅游方面守信者的获得感则面向所有的诚信市民。
周末，市民小刘带两位好闺蜜前往参观芜湖市博物馆游览，“博物馆现在与乐惠分合作租借导览仪，只要乐惠分分值达到750分即可享受免押金租赁导览仪，一个账户最多可以借4只设备。”芜湖市博物馆的工作人员向市民小刘介绍说。小刘向工作人员咨询如何租借导览仪后，下载注册“城市令”手机端开通了自己的乐惠分，通过扫描二维码进入导览仪租赁申请界面，工作人员通过申请之后，小刘成功借到了3只设备。工作人员告诉小刘，之前没有通过乐惠分平台时，游客租借导览仪需要支付每只100元押金，博物馆的收借工作也比较繁琐。现在通过乐惠分平台，信用分高的游客可以免押金租赁，还可以帮同行亲友申请，并且因为是实名制申请，博物馆也无需担心游客不归还设备。这不仅提高了游客的用户体验，同时也将馆内管理智能化，便于导览仪的追踪与管理。
在江苏苏州，桂花分超过120分，在图书馆借阅书籍时不需要缴纳押金；在上海普陀，区域内12家酒店提供免押住宿，以免押金、免查房、免排队退房的方式为守信市民提供便捷的旅游服务，6月份323人次享受了酒店免押服务......全国正有越来越多的地方创新方式实现“信用越好，旅游越容易”。
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“信易批”助力最佳营商环境
信易批——着眼于让信用好的办事群众享受“容缺受理”，享受绿色通道，优先享受“只进一扇门”“最多跑一次”“一网通办”等更便捷的审批服务，实现“信用越好，审批越容易”。依托信用信息共享平台，在保护个人信息安全前提下，将信用信息的查询嵌入各级政府部门的审批流程和办事程序。行政审批部门的工作效率将提升，审批的依据将更全面，真正实现“让信用信息多跑路，让守信群众少跑路”，深入推进审批服务便民化。
今年4月8日下午，上海百联南方购物中心一楼的“台盖”奶茶铺迎来了梅陇市场监管所的监管人员。监管人员将监督结果——“绿色笑脸”贴在了该店的食品安全监督信息公示栏内。
对于上门监管，台盖”奶茶铺营运经理刘凯并不觉得麻烦，反而充满感激，因为发证前的监管移到发证后，为企业“抢”出了一个多月的开业时间。
“营业执照、食品经营许可证都是当天申请，当天就拿到，这样的速度，我们在全国开了70多家奶茶铺，还是头一次碰到。”刘凯在接受《上观新闻》记者采访时坦言，时间就是“真金白银”，今年2月8日拿到食品经营许可证后，“台盖”南方商城店得以抢在春节“黄金周”前开业，多得了十几万元的营业额。
这还得益于今年1月18日，上海市闵行区推出的12项优化营商环境措施之一——食品经营许可告知承诺，就是企业对照监管部门提供的告知承诺书，承诺完全符合许可条件，并提交相关申请材料，监管部门将直接发证，发证前不再上门查验。如此一来，预约上门查验、应对上门查验和等待查验结果再提交申请材料的时间都可省去。
奶茶铺的开店经历只是上海市实施行政审批告知承诺的一个小小缩影。上海是国内最早实行行政审批告知承诺的城市，今年5月1日起，《上海市行政审批告知承诺管理办法》(以下简称《办法》)开始施行，是我国对告知承诺制度进行规范的首个创制性地方政府立法。《办法》明确，除直接涉及公共安全、生态环境保护和直接关系人身健康、生命财产安全的行政审批事项，以及依法应当当场作出行政审批决定的行政审批事项外，对审批条件难以事先核实、能够通过事中事后监管纠正且风险可控的行政审批事项，审批机关可以实行告知承诺。
“告知承诺审批方式将诚实信用原则引入行政关系，在行政机关与行政相对人双方承诺和信赖的基础上实施行政审批，将推动企业自主管理、自我约束，增强企业的法律意识和社会责任意识。”上?海市编办副主任金跃明说，实施告知承诺制度的核心就是以信用为基础，申请条件之一就是要求行政相对人有较好的信用度，让行政相对人以信誉为担保，自我约束、自我管理。
告知承诺并不意味着放松监管，《办法》对告知承诺的事中事后监管作了进一步细化和完善，后续监管中，行政审批机关依行政处罚法对违反承诺的被审批人可以给予警告；对违反承诺且造成危害后果的可处1万元以上、10万元以下罚款；对违反承诺且造成严重危害后果的可处10万元以上、30万元以下罚款；对被审批人的其他违法行为，审批事项所依法律、法规和规章有处罚规定的，审批机关可以从重处?罚。
“开标环节简化了，像今天我只用来1次，花半天就行了，以前要跑2次，花1整天时间。”7月19日上午，广东惠州惠民大道北延段改造工程施工项目在惠州市公共资源交易中心开标，广东大湾区建设工程有限公司的交易员罗惠琳早早就来到现场。
“从7月1日起，惠州在房建市政类施工监理项目招投标活动中用信用承诺制替代事前审核，这个项目是优化流程以来第3个开标项目。”惠州市公共资源交易中心建设工程交易部部长田林说。
10时05分，所有到场企业签到完毕，摇号便开始了。然而摇出的12个号中，都没有罗惠琳的号，收拾好东西，她便准备离场。“这种方式好很多，不用浪费那么多时间，而且大家都签了信用承诺书，不会出现有的企业滥竽充数。”虽然没中标，罗惠琳仍给紧凑的开标过程点了赞。
田林介绍，房建市政类施工、监理项目较多，年均招投标项目超过200宗，投标人也多，有的项目能吸引300多个投标人。惠州市公共资源交易中心以前开标要进行事前审核，“因为投标人多，往往是整个上午都用来验投标人报名资料，投标人多时要验到下午二三点，然后下午再开标评标。投标人要跑两次，耗时一天。”
为了进一步推进公共资源交易体制改革，优化流程提高服务效率，今年惠州市公共资源交易中心与市公共资源交易管理委员会办公室、市住建局联合下发《关于房建市政类施工监理项目推行信用承诺制优化招标活动流程的通知》，用信用承诺代替事前审核，先摇号抽取12家入围，再进入开标评标环节，投标人只需跑一次，开标活动半天就完成，效率提高一倍。
据介绍，每个项目在网上开放招标报名时，都附了一个信用承诺书的模板，企业需下载并签名盖单，置入报名资料中。如果被号珠抽中，就连同报名资料一并交由惠州市公共资源交易中心。一旦发现投标人使用虚假资料，如虚假的安全生产许可证（安全生产许可证失效或被暂扣）、虚假伪造证件、冒名顶替参加开标会、不按规定缴交保证金等行为，惠州市公共资源交易中心将根据制定的相应惩处规定，并通过网站公示，使企业不能、不敢失信，促进企业守信、交易诚信，推动诚信社会建设，确保建设工程交易健康有序和持续发展。
“信易批”不仅在商业活动中应用，更在社区服务中为百姓提供便利。过去，居民办理证件需要备齐多种资料，多次往返事务中心，中间任一环节出现问题，都需从头再来。为了让老百姓体验优质服务，上海市普陀区真如镇街道与芝麻信用合作，开展信易批试点，在已开通的《就业创业证》和《无业失业证明》2项业务基础上，6月又新增1项《低保证明》，通过“信用真如”平台，芝麻信用分较高的居民可以通过线上预约办理证件和证明等相关业务，工作人员将在线办理，并提供邮寄服务。目前线上已有453人申请办理，现场办理时，信用较好的居民可享受规定范围内的告知承诺服务，允许“先办理业务，后补交材料”，可以实现一次办理。“省时间、快办事、少跑腿”是真如街道居民最大的感受。