​ 以最好营商环境吸引全球投资者

2018-06-24 18:27:49 来源:本网专稿 

优化监管,让通关、免税、邮轮、游艇、母港航线“一路通”

通关免税是海关重点监管改革的关键,三亚海关结合三亚实际,对标建设国际自由贸易区和自由贸易港,采取一系列优化营商环境的改革,提高了通关监管的效率,取得明显成果。

强化监管优化服务,发挥离岛免税品牌效应。一是继续运用“科技+制度+人工”的监管模式,利用自主研发海南离岛免税海关监管系统和RFID仓库监管系统,结合智能报警系统和人员驻点监管等手段,实现智能监管、精准监管。二是不断优化离岛免税购物提货模式,推动落实购物提货单及提货流程无纸化改革,提供“5+2”“24小时预约通关”等便捷通关服务。三是通过新闻媒体、门户网站、12360微信平台等渠道及时对政策进行解读和宣传,帮助企业了解最新政策。四是探索离岛免税业务关检业务融合,研究离岛免税货物申报融合、“查检合一”及后续监管环节存在的问题,并提出有针对性的意见建议。

全力保障游轮通关,支持母港航线开通。一是切实优化通关服务。采取旅客名单提前申报、旅行社集中申报、提前登轮办理船舶联检手续、开启双通道等措施提高旅客通关速度;同时积极走访邮轮公司、外代、船供等企业,协调船方通过广播、发放海关通关指南宣传手册,形成自觉守法的游轮通关环境。二是采取“通道监管+船边监管”相结合的便捷通关模式,利用海关通道和船上X光机,进行人员及物品监管,提高监管效率及通关速度。三是采取“电子纸质同时申报、实货预约运抵验放”模式,为企业提供“5+2”“白+黑”预约通关便利措施,全天候派员对船供物料实施运抵验放。四是主动跟进地方邮轮发展业态,研究制定三亚海关支持地方邮轮产业发展八项措施,在大型邮轮临时停靠凤凰岛二期码头通关、开展多港挂靠业务、旅客通关服务、设立船供物料出口监管仓、设立邮轮燃油船供保税油库、设立口岸免税店等8个方面给予大力支持。

着力提升游艇贸易便利化水平,优化三亚游艇产业营商环境。一是全力支持游艇会展及赛事活动,建立通关“绿色通道”,服务“世界青年帆船锦标赛”“环海南岛国际大帆船赛”等大型展会及国际赛事,2018年以来共监管参赛或参展暂进游艇、帆船13艘。二是简化内部核批流程,以“目录外无核批”为原则,租赁游艇进境、保税仓货物出入库、暂时进出货物核准、自驾游游艇核销等10项内部核批事项,以报备取代非必要审批,同时压缩自驾游游艇准入担保、保税仓游艇转一般贸易等核批层级,游艇进出境手续办理更加简单便捷。三是缩短游艇通关时间,提前了解游艇进港时间,实现进出境游艇“即到即检”;推广游艇企业实现“通关无纸化”全覆盖,“电子支付”及“税费自报自缴”覆盖率近九成;落实“一次申报分步处置”实现绝大部分报关单“先放行后审价”。四是实行“一次递单、全流程通办”,即游艇进境时一次收取单证,根据业务需求进行单证流转和业务办理,避免企业一个业务多窗口跑腿、一套资料反复递交等情形;汇总监管链条中的现场验核需求,仅由实际监管部门统一实施现场验核,避免游艇同时作为运输工具、货物的二次监管。

[责任编辑:尹超]

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