加强和优化政府反垄断、反不正当竞争职能，维护市场公平竞争
建设现代化经济体系，要求建设统一开放、竞争有序的市场体系，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。我国反垄断职能多年来由多部门承担，反不正当竞争执法与反垄断职能缺少有效衔接，难以形成合力，影响了反垄断与反不正当竞争工作的成效。
借鉴国际经验，结合我国实际，这次改革着力形成两个“统一”：一是反垄断职能统一。将发展改革委的价格监督检查与反垄断执法职责，工商总局查处垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，由新组建的市场监管总局统一行使。二是反垄断职能和反不正当竞争执法统一。由市场监管总局统一负责反垄断执法和查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。
通过优化相关部门职责，建立起权威、专业的反垄断执法机构，健全反垄断统一执法体系，整合市场监管力量和资源，更加有效地打破行政性垄断、防止市场垄断，平等保护各类市场主体合法权益，优化市场环境和秩序，构建全国统一大市场。
加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，落实创新驱动发展战略
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。落实创新驱动发展战略，关键是要发挥好科技第一生产力作用。加快建设创新型国家，必须理顺科技管理体制。
一是推进智力引进与科技创新工作体制机制融合。打通智力引进与科技创新机制，将科学技术部、外国专家局的职责整合，重新组建科学技术部，为对接国内科技创新需求引进海外高层次人才提供更为有力的制度保障。二是将自然科学基金委改由科学技术部管理，进一步统筹科技资金管理，发挥科技资金更大效益。三是完善知识产权管理体制。将知识产权局的职责、工商总局的商标管理职责、质检总局的原产地地理标志管理职责整合，重新组建知识产权局，解决商标、专利分头管理和多头执法问题，强化知识产权创造、保护和运用。
人才、资金、知识产权是创新驱动发展的基本要素。体制机制改革的撬动作用，必将推动加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，最大限度发挥市场配置科技创新资源的决定性作用，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。
加强和优化政府“三农”工作职能，扎实实施乡村振兴战略
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。党的十九大强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，并作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。
这次改革着力加强党对“三农”工作的集中统一领导，将中央农办的职责、农业部的职责以及发展改革委的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，中央农办设在农业农村部，为有效实施乡村振兴战略提供组织和制度保障。一是政策统筹，由一个部门负责农业农村改革发展整体规划和统筹协调，科学制定乡村振兴战略规划，做好顶层设计，政出一门、全面推进。二是资金统筹，主要由一个部门负责农业资金管理，解决农业投入多头管理、资金使用效益不高等问题。三是工作统筹，着眼于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，坚持以工促农、以城带乡、工农互惠，加快健全城乡发展一体化的体制机制。
加强和优化政府“三农”工作职能，有利于进一步破除制约农业农村发展的体制机制障碍，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化，加快实现由农业大国向农业强国转变。