防范风险是第一要务
在现有技术条件下，数字货币的推行存在一定风险。去年8月，为防范炒作虚拟货币带来的金融风险，央行等七部委联合叫停ICO(首次代币发行)。同时，央行不支持比特币与人民币直接交易。
周小川表示，数字货币作为货币来讲，要保证货币政策、金融稳定政策的传导机制，同时要保护消费者。有些技术方案可能冒的风险太大，可能让消费者受损。特别是对大国经济来讲，一定要避免那种实质性、难以弥补的损失，所以要慎重一些。在此过程中，要经过充分测试、局部测试，可靠了以后再推广。
对于市场上已经出现的风险和价格波动，周小川认为，有些技术没有专注于数字货币在零售支付方面的应用，而跑到了虚拟资产交易方面。虚拟资产交易的方向需要更慎重，虚拟资产交易从中国的角度来讲，不太符合金融产品、金融服务要服务于实体经济的方向。所以在整个过程中，不必太着急，稳步研发，有序测试，把握方向，要强调金融服务于实体经济，提高效率、降低成本，防止变成过度投机的产品。
“2017年，人民银行组织了数字货币与电子支付的研究项目，经过国务院正式批准，目前在组织大家推进。”周小川透露。
在数字货币试点的进展方面，全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉表示，数字货币试点都在探索中，大家都很关注。
在姚前看来，随着可信云计算、安全芯片与隐私保护等技术的成熟，央行数字货币可以考虑以用户为中心进行管理，这将大大减少货币运营的中间环节，央行可以直接穿透到最终用户，为经济调控提供一种全新手段。