德国经济持续增长的同时面临挑战

2018-01-24 14:19:00 来源:本网专稿 

五挑战尚需积极应对

李振京表示,尽管德国经济持续增长,但与此同时也面临一些挑战。

一是德国经济存在未来发展投资滞后的结构性矛盾。虽然德国2017年投资增长明显,对经济增长有所拉动,但仍未摆脱吃老本的“透支式”增长模式,长此以往势必削弱增长后劲与潜能。目前德国生产能力普遍在超负荷运转,基础设施、教育等领域投资不足,已经对经济发展的可持续性提出挑战。德国国内主张将更多外贸盈余用于国内投资和消费的呼声不断高涨,例如用于教育培训、道路桥梁、创新研发及互联网宽带领域投资等。此举既能有效提高劳动生产率,又能增加就业和收入,还能改善德国经济区位的竞争环境,进而确保中长期内经济可持续包容性增长目标的实现。

二是德国面临全球信息化加速发展的挑战。目前德国的信息化水平与其制造业强国地位不符,尤其是数字化基础设施领域建设滞后,明显达不到“工业4.0”对信息化的要求。此外,伴随着各类网络购物、社交、视频、音乐、门户、短信服务数字平台的发展壮大,需确保各数字平台间以及数字平台与市场主体间的公平有序竞争,无疑对数字化发展、制度化建设带来了挑战。

三是美欧货币政策分化使防范金融风险成为当前国际社会的重要关切。欧洲央行量化宽松的推出恰逢美国退出量化宽松政策,欧美货币政策分化趋势加强,加大了国际投机性资本流动的规模和频率,也加剧了各国货币政策的不协调,可能带来新的金融风险。德国经济的强势复苏将使德国央行催促欧洲央行加快缩减资产购买计划。德国央行表示,经济增长和通胀都在往正确的方向运行,欧洲央行将开始讨论退出量化宽松政策。与德国强劲复苏相背离的是,欧元区各国复苏进程不一,且有分化加剧趋势。欧洲央行在考虑退出量化宽松政策时,不得不考虑其他欧元区国家的实际复苏情况和结构性问题。

四是日益加重的老龄化对德国经济可持续发展构成明显威胁。目前德国65岁以上人口与劳动人口之间(15岁~64岁)的比例为34.1%,据预测,2025年这一比例将达到41%,2050年将达到56%~60%。同时,国内新增适龄劳动人口已难以有效弥补退出职业生涯群体留下的职位空缺。人口老龄化不仅是对德国经济有全方位影响的重大经济问题,也是对欧盟经济乃至世界经济的重大挑战;不仅需要在社会方面,同样需要在经济方面全力应对。

五是实现经济与社会兼容协调发展的目标依旧任重道远。根据相关研究,尽管近年来德国劳动就业市场持续繁荣,失业率跌至近26年来的历史新低,但是有20%以上劳动力从事非正规就业,拿着法律规定的最低薪水,较低层收入群体工资收入水平增长微弱,这在一定程度上削弱了内需乃至整体经济增长动力。为此,德国经济部将包容性增长与共享发展确立为德国宏观经济政策领域内的中心任务。实际效果需拭目以待。

最后,谈及中德关系时,李振京表示,中德两国已经建立了全方位战略伙伴关系,两国高层互访频繁。在中德两国经济发展状况均持续良好的情况下,中德经济互补性很强。据德国联邦统计局数据显示,2016年德国与中国的进出口贸易额增至1700亿欧元,中国超过美国成为德国最大贸易伙伴,而德国是中国在欧盟内的最大贸易伙伴,中德贸易额占中国和欧盟贸易额的30%。“相信未来中德企业之间将会实现更多的交流,中德在恪守《巴黎气候变化协定》承诺、德国工业4.0与中国制造2025对接、共同开发第三方市场、共建‘一带一路’等方面具备巨大合作潜力与空间。”

[责任编辑:尹超]

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