来源：改革网作者：时间：2026-10-15
一滴水，融进岷江，便有了奔涌向前的力量；一座城，锚定航向，便有了跨越赶超的底气。
五年，于东坡千年文脉不过一个章节，却写下了最厚重的段落。这五年，是在风浪中挺立、在拼搏中争先的五年，是积厚成势、向千亿极核加速迈进的五年。
2022年6月8日，习近平总书记来川视察、首站东坡，留下殷殷嘱托。领袖关怀，重若千钧；感恩奋进，步履铿锵。
五年来，东坡儿女坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央和省委、市委决策部署，把殷殷嘱托转化为干事创业的强大动力。
GDP连跨三个百亿台阶、突破700亿元，工业规模迈过千亿大关，成功创建国家历史文化名城，全省首个国家区域医疗中心落地……
东坡大地书写的每一笔变化，都是对时代之问作答——征途如虹，唯实干者进；大道如砥，唯笃行者胜。
举旗定向 强基铸魂聚合力
旗帜引领方向，越是风高浪急，越需把稳航向。五年来，区委始终把党的政治建设摆在首位，把对党忠诚转化为推动发展的生动实践。
知所从来，方明所往。东坡区严格落实“第一议题”制度，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育……一场场思想淬炼直抵人心。
课堂搬出会议室，理论走进心坎里。基层院坝会上，优秀家风代表用乡土话语把“大道理”融入“身边事”；“行走的党课”搬到项目一线、田间地头，“万堂示范课下基层”把课堂送到群众身边。全区上下在深学细悟中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央和省委、市委决策部署在东坡大地件件落地、事事见效。
一个支部，就是一座堡垒。新一届村（社区）“两委”班子平均年龄降至38.9岁，大专及以上学历占比82.3%，乡村振兴“头雁”队伍更加有力。新建“两新”党组织474个，716家“三有”非公企业全面实现“两个覆盖”。
多悦镇正山口村由四个贫困村合并后，党员干部带头唤醒闲置资产，村集体年收入从21.1万元跃升至111.2万元；双河雅苑、燕语林森等小区党支部牵头自治，老旧小区自管委、商住小区议事平台有效破解治理难题。在东坡，这样的故事已连点成片——全面消除年收益10万元以下“薄弱村”；成立老旧小区自管委159个，搭建商住小区议事平台468个。
永丰村党委获评全国先进基层党组织，8个镇村获评基层治理国省荣誉称号。
这五年，正风肃纪一刻不松。持续整治群众身边不正之风和腐败问题，深化巡视巡察整改，开展作风建设专项行动，在国资国企、砂石、民生等领域推进系统治理。坚持“三个区分开来”，精准容错纠错，从经济建设主战场和急难险重一线提拔重用干部占比超90%。
清风正气充盈，实干导向鲜明，成为这座城市最坚实的发展底座。
牢记嘱托 “三件大事”践使命
嘱托在肩，号角催征。五年来，东坡以行动报重托，把“三件大事”转化为看得见、摸得着的生动实践。
“天府粮仓”沃野千里。永丰村创新“田长+副田长+四员”机制，依托“数字永丰”大数据平台，土壤墒情、作物长势一目了然。村党委书记李雪平每周把全村高标准农田走上一遍，“守好田、种好粮，是我们的政治责任，也是底线任务。”通过引入“乡村CEO”市场化运营模式，打造“米+”多元产业矩阵，永丰村完成从“卖原粮”到“卖精品”的升级。
放眼全区，以永丰、岳营、岷东三大粮食功能区为核心框架，累计建成高标准农田36.07万亩，高标准农田占耕地比例达80%，粮食播面、产量始终稳定在57万亩、30万吨以上，获评国家高标准农田建设标准化示范区……
稻浪滚滚，这是东坡对粮食安全最坚定的回答。三苏文化历久弥新。
历经十一载接续攻坚，国家历史文化名城终圆梦，三苏祠国家一级博物馆首创即成。今年4月，眉州古城墙遗址公园正式开园，成为眉山市首个遗址公园。
“东坡行旅”入选全国优秀文物主题游径唯一特别推荐案例，三苏文化大数据库汇聚作品、文物、文献等数据12.5万余条。坛罐山、莲花坝、登云古城、花碑地贯通20万年历史长卷。文脉绵长，这是东坡最深沉的城市底色。
乡村医疗提质扩容。落地全省首个国家区域医疗中心，区人民医院斩获国考“A”级评价，打造4个省级县域医疗卫生次中心，125个行政村卫生室均完成标准化分级建设。
建成医养结合机构7家，医养床位2273张。人均预期寿命从78.48岁提升至78.88岁，居民健康素养水平从23.69%跃升至33.9%。健康可及，这是东坡对百姓最朴素的守护。
向新而进 质效跃升开新局
产业故事，最见成色。五年来，东坡以经济建设为中心，以项目投资为抓手，招引项目160个、总投资892.6亿元，完成固定资产投资1313.8亿元，连续4年获评全国投资潜力百强区、连续3年跻身中国市辖区高质量发展百强。
工业强脊，制造挺起硬支撑。规上工业企业增至331户、增加值增速3年全市第1，工业规模迈过千亿大关、扛起全市半壁江山，对经济增长贡献率始终保持在50%以上。
锂电、晶硅光伏、高端精细化工、特色调味品产业入选全省首批先进制造业集群，东坡泡菜入选国家级中小企业特色产业集群；成功培育全球光伏电池制造领域唯一“灯塔工厂”、全球最大泡菜生产基地等四个“全球之最”；揭榜运营全省唯一预制食品制造业创新中心，全市仅有的4个制造业单项冠军均在东坡；规上工业企业数字化转型覆盖率达90%以上……
车间轰鸣，见证从“东坡制造”到“东坡智造”的深度转型。
三产活水，消费点燃新热度。服务业增加值占GDP比重突破50%，社消零总额增至264亿元、较2021年增长19%，成为全市唯一营利性服务业门类齐全区县。
金悦汇、玫瑰国际M街区等商业地标陆续投运，亚洲攀岩、滑板锦标赛等大型赛事相继举办，“东马”升级为“全马”，攀岩中心、太和古镇入选省级“蜀里安逸”消费新场景，获评全国县域商业“领跑县”、天府旅游名县。商圈繁华，人气升腾，市场热度折射经济活力。
农业固本，品牌擦亮金名片。“东坡泡菜”稳居中国地理标志区域品牌百强、入选“中国消费名品”，“东坡大米”获绿色食品认定，晚熟柑桔规模、效益全省领先，黄颡鱼苗市场份额全国第一，建成西南最大水果加工配套产业园、蛋品生产加工基地、鹌鹑全产业链基地，入选省级农业高新技术产业园区建设名单。永丰稻菜现代农业园区获评省五星级园区，国省级农业产业化龙头企业增至23家、总量全市第1。
改革破壁，创新激荡新动能。国企改革实质破冰，历史性拿下上市公司控股权，资产总规模达1309.5亿元、较2021年增长135.9%，兴东、产投获AAA信用评级，成为全省除成都辖区外首个实现双区属一级AAA平台的区县。
创新推行“135”集体经济工作路径，率先构建集体经济发展“1+N”制度体系，全区村级集体经济总收益连续两年突破3000万元。出台“1+9”人才政策体系，与8所高校签订校地合作战略协议，建成区人才服务中心，推动“成都研发+东坡转化”飞地模式走深走实……
产业筑牢根基，集群塑造优势，千亿极核加速崛起。
人民至上 万家灯火映初心
民之所盼，政之所向。五年来，东坡始终站稳人民立场，把群众的一桩桩“小事”当成头等大事办好办实。
城乡共美的格局，在岁月中逐渐绘就。连续五年人口净流入，常住人口突破91.2万，城镇化率攀升至64.47%。城市新中心拔节起势，980个老旧小区焕发新生；累计投入178亿元织密发展动脉，成乐高速扩容、成昆复线通车，天眉乐高速、市域铁路S5线等战略大通道加速建设；创成3个省级乡村振兴先进镇、69个省级宜居宜业和美乡村……
红星厂小区从“下雨两脚泥、天黑路难行”变为推窗见绿、出门进园的暖心家园；万胜镇天池村村民拧开水龙头，清泉流进高山；尚义镇太宝村崭新村道，成为便民富民的产业大道……公共服务提质增效，民生答卷写在群众笑脸上。
学有优教，川大眉山校区建成开校，成为全省除成都外唯一落户“985”高校的区县；病有良医，国家区域医疗中心辐射带动，群众家门口就能看好病；老有颐养，三大区域性养老服务中心投用，全国居家和社区基本养老服务提升行动试点验收排名西部第二；幼有善育，每千人口3岁以下婴幼儿托位数增至4.5个，创成全国首批未成年人保护示范区；业有所成，累计新增城镇就业8万人，稳岗惠民举措直达基层……这些看似寻常的“小确幸”，汇聚起来就是一座城市的“大幸福”。
一个都不落下，是最深的民生底色。超5.22亿元惠民资金精准直达，帮扶救助困难群众130万人次，养老金、医保补助稳步提标。“引青入东”润泽万家、农村饮水安全巩固提升、乡村道路提档升级，一批批打基础、利长远、惠民生的项目相继落地，解决了群众多年盼、长久望的民生难题。
生态向绿，平安固本。空气质量6参数全面达标，4个国省考核断面、11条市级河流水质均达优良，土壤环境及危险废物安全利用处置率保持100%，累计培育国省级绿色工厂10家；连续7年未发生较大及以上安全生产事故，连续15年实现防汛减灾“四不”目标……
民生向暖，幸福可感可及。
五年砥砺奋进，五年春华秋实。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、市委正确领导的结果，是全区各级党组织和广大党员干部群众团结拼搏的结果。
奋斗充满艰辛，成就令人鼓舞。过去的发展实践带来深刻启示：忠诚是根，根深才能叶茂；制造是脊梁，挺直才能扛鼎；市区一体是优势，善用才能借势；项目是抓手，抓牢才能兴产；人民是依靠，站稳才能行远；实干是底色，坚持才能争先。
岷江潮涌千帆竞，东坡风劲万象新。东坡区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以区第七次党代会为新起点，胸怀大局、肩扛使命，奋楫争先、挺立潮头，在加快高质量发展打造市域首个千亿极核的壮阔征程上，铸就更加辉煌的东坡荣光。(陈浩 中国发展改革报社、改革网 何广丙)
