来源：改革网作者：王韬 徐琴 高寒时间：2026-09-22
“前几天下大雨，总担心边坡垮塌、房屋受损。现在天晴了，网格员第一时间上门巡查走访，发现问题当场解决，我们心里踏实多了。”广元市苍溪县彭店乡清泉村二组群众王利华的朴实话语，道出了当地群众的心声。
这份踏实感与安全感，正是彭店乡实施乡村治理“红色末梢”工程的生动缩影。今年以来，苍溪县彭店乡坚持党建引领，以清泉村为试点示范，通过建强网格队伍、打造便民驿站、延伸服务触角，激活乡村治理末梢动能，打通联系服务群众“最后一公里”。
织密体系，网格队伍“融”入群众中
“以往不管大事小事，都要村上、乡上来回跑，自从家门口有了网格员队伍，我们反映的问题很快就能登记落实，不用再跑腿了。”提起村里的网格员，群众纷纷竖起大拇指。
清泉村地处广元市苍溪县与巴中市恩阳区交界地带，特殊的地理位置导致区域政策协同不畅、服务响应滞后、群众诉求处置链条长。为破解治理堵点、补齐服务短板，清泉村将搭建科学实用的网格体系作为破题首要举措，坚持党组织建设与网格化治理深度融合，结合村域范围、地理条件和群众居住分布实际，以村党总支为核心，以村民小组和院落片区为基础，因地制宜建立2个网格党支部，科学划分7个网格，择优从村组干部、党员骨干、群众代表、退役军人等群体中选配10名专职网格员、22名兼职网格员，构建起“1+1+N”精细化治理体系，实现“一格多员、全域覆盖、责任到人”，筑牢交界区域治理根基。
与此同时，村党总支发挥牵头抓总作用，对网格员队伍实行统一领导、统一管理、统一培训，通过细化梳理岗位职责、服务事项“两张清单”，规范网格履职流程、明晰服务边界，推动网格服务规范化落地、常态化开展，让每一个网格都成为党组织联系群众、服务群众的前沿阵地。
图为网格员入户宣讲政策
打造驿站，便民生活“圈”进家门口
“网格员长期在网格内走访服务，遇到问题都是在微信上沟通交流，没有一个固定的议事地方。我们可以依托老村委会闲置场地打造网格服务驿站，集诉求收集、议事协商、便民惠民等功能于一体，既能拉近和群众之间的距离，也能进一步提升网格工作知晓度和群众参与度。”在清泉村网格工作例会上，五组网格员白洪斌提出了自己的想法。
为精准适配网格工作需求，满足群众日常生产生活便利，持续做优“家门口”便民服务，清泉村积极盘活村委会闲置阵地资源，按照“四个一”标准化要求，精心打造网格服务红色驿站。驿站配套功能齐全，设置一张便民办公桌，用于网格员日常办公、接待群众和开展政策咨询服务；设立一间协商议事室，作为群众议事协商、沟通交流、化解矛盾纠纷的固定场所；搭建一间应急物资库房，统一存放应急救援、便民工具等物资；打造一处休闲阅读区，为过往群众提供歇脚休息、图书阅览的便民空间。此外，还借助临近小卖部、村级医疗点的区位优势，融入快递代收、物资代买、健康问诊、农产品代销等服务事项，构建起“村党群服务中心+网格服务驿站”一体化服务阵地，有效破解服务功能分散、服务半径过长、群众办事不便的治理难题。
“我们持续延伸党组织服务功能，将服务触角辐射到农村治理各环节，构建了以党群服务中心为‘圆心’、网格服务驿站为‘支点’、联系服务群众为‘周长’的基层服务网络，实现了10分钟便民服务圈全覆盖。”清泉村党总支书记张嘉表示。
图为网格服务红色驿站
下沉服务，暖心实事“办”到心坎上
“在网格驿站的基础上，我们还进一步转变服务模式，变‘坐等上门’为‘主动下沉’，常态化开展入户走访、贴心代办、一线解难，把服务送到群众家门口、把实事办在群众心坎上。”身穿红马甲的清泉村四组网格员王彪说道。
如何推动网格员从“被动沉下来”转变为“主动动起来”？清泉村以机制赋能、制度托底给出了答案。该村创新推行“三个一”网格工作机制，为每个网格建立一本信息台账，摸清户数人口、独居老人、特殊困难群体、风险隐患点位等基础底数，动态更新信息数据，实现网格工作精准施策、靶向服务；用好一个网格微信群，常态化推送政策知识、发布便民信息、收集群众诉求，搭建线上快速服务通道；固定一天“民情联系日”，每周由村“两委”牵头、网格员全员下沉，集中开展民情走访、政策宣讲、矛盾调处、便民代办等工作，确保网格服务常态在岗、治理持续在线。
不仅如此，还依托网格驿站常态化开展“网格夜话”活动，构建“诉求收集—梳理交办—闭环处置—反馈回访”完整工作链条，推动群众各类问题件件有回应、事事有着落。截至目前，全村网格员共收集意见诉求400余件，成功化解各类矛盾纠纷30余件，帮助60余农户申报惠民扶持政策，“一对一”提供产业技术指导、农产品代销服务240余人次，代办医保、养老保险等事项110余件，用实实在在的服务成效赢得了群众的认可与好评。
图为网格员定期开展民情走访
隽秀山水间，一幅干部沉下去、民心聚起来、治理实起来的和美乡村新画卷正徐徐铺展。下一步，彭店乡将持续筑牢村级党组织战斗堡垒，深耕“党建+网格”治理模式，优化治理体系、下沉工作力量、提升服务质效，切实把网格治理成效转化为群众可感可及的民生成果，不断绘就乡村和美善治新图景。（王韬 徐琴 中国发展改革报社、改革网 高寒）
