来源:改革网作者:苏琬婷时间:2026-09-22
从校园食堂到网络订餐,从农贸市场到预制菜生产,食品安全关系每一个人的日常生活。9月21日,“守护食品安全,人大代表在行动”专项活动启动会议在成都举行。记者从会上获悉,此次活动由四川省人大常委会主办,全省四级人大联动、五级代表参与,将常态化组织人大代表投身食品安全监督治理。
本项活动坚持“依法监督、代表主体、问题导向、协同共治、务求实效”原则。四川省人大常委会党组副书记、副主任罗强在讲话中表示,全省现有各级人大代表21万余名,建成代表之家、代表联络站1.4万余个,通过代表参与食品安全监督,将把代表密切联系群众的优势转化为监督合力,推动形成“人大监督、政府监管、行业自律、社会共治”的食品安全治理格局。
代表“帮着找问题”,不替代部门执法
罗强说,人大代表参与食品安全监督,重点是发现风险隐患、收集群众诉求、提出意见建议、跟踪督促整改,不能替代行政执法部门开展现场执法、调查取证、案件查办。“既要查找风险隐患,又要善于发现好经验好做法;既要指出问题短板,又要多提建设性意见建议。”
活动分三个阶段推进:动员启动阶段建立代表监督组织协调、服务保障、信息反馈工作机制;集中监督推进阶段常态化开展代表走访、实地视察、明察暗访、专题调研;总结提升巩固阶段梳理行动成果,推动健全长效监管机制。
八方面监督重点,确保抓到关键处
记者了解到,本次活动明确了八个方面的监督重点,涵盖食品安全“党政同责”落实、食用农产品源头治理、校园食堂和养老机构等重点场所管控、农贸市场和餐饮单位常态化监管、网络订餐和预制菜等新业态监管、农村集体聚餐风险防控、食品安全抽检监测和案件查办、基层监管能力建设,覆盖从农田到餐桌全链条。
罗强强调,要紧扣法律法规要求,聚焦问题最突出、群众反映最强烈的领域精准发力,把监督着力点与法律实施关键点、人民群众关注点结合起来,“确保抓在关键处”。
多渠道提交问题,让群众感受得到成效
对代表发现的问题线索,可通过代表履职平台提交,由各级人大代表工委汇总后按职能分工移交同级政府有关部门,也可通过12345政务服务热线和网络问政平台直接反映。政府部门收到线索后要依法核查、及时处置,办理结果及时向代表反馈,共性问题在一定范围内公开。
“让代表看得见进展、群众感受得到成效。”罗强表示,对监督中发现的制度性、普遍性问题,要着力从制度机制层面提出立法建议和整改意见,推动完善食品安全法规政策和监管制度。
守护食品安全,川东北经验向全省推广
据介绍,此次活动在川东北五市先行探索基础上向全省推广。今年5月,广元、南充、广安、达州、巴中五市在达州启动“守护食安・人大代表行”活动,建立联合监督协作机制,设立代表监督工作站,组织代表明察暗访,发动外卖骑手、志愿者、新闻媒体参与。活动开展以来,代表发现并移交问题线索100余条,绝大多数完成整改。
其中,南充市聘请260名外卖骑手担任食品安全监督员,网络餐饮食品安全投诉率下降22%,发布的“你点外卖・我看后厨”视频被央视新闻网转发,阅读量近7000万;达州市搭建“市级总站、县级工作站、乡镇监督岗”三级矩阵,选聘179名人大代表担任食品安全监督员。
罗强要求,鼓励地理相近、饮食习俗相通的市州建立跨区域监督协作机制,实现“一地预警、片区响应、联动处置”;开展明察暗访要坚持随机抽查、不提前打招呼,坚决杜绝摆拍作秀、虚假台账,“坚持把群众是否满意、风险是否化解、问题是否整改作为检验成效的标尺”。
四川省政府副省长任京东介绍,四川是食品生产和消费大省,食品生产经营主体达70.7万户,产业总规模超万亿元,2020年至2025年连续6年在国家食品安全工作评议考核中位列第一梯队。今年以来,全省大力开展网络餐饮和假劣肉制品专项整治,严格校园餐监管,行政立案2.3万件;推进“互联网+AI监管”,累计接入经营主体11.57万户。省政府将把此次监督行动作为改进食品安全工作的重要抓手,对代表调研发现的问题建立清单台账、闭环整改,“确保件件有回音、事事有着落”。(中国发展改革报社、改革网 苏琬婷报道)