来源：改革网作者：唐文瑞 唐元龙时间：2026-09-21
近日，四川省人民政府印发《成都都市圈同城化发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确提出支持乐至县高端铝型材装备省级中小企业特色产业集群向国家级特色产业集群跃升。
借这一政策利好，乐至高端铝型材装备产业加速嵌入成都都市圈先进制造产业链，“乐至造”正成为都市圈分工体系中的新名片。
锚定细分赛道，避开同质化竞争
在成都都市圈产业版图中，乐至的定位颇为独特。作为连接成渝的黄金节点城市，乐至没有盲目追逐热门赛道，而是聚焦高端铝型材装备这一细分领域精准发力。依托2.1平方公里的铝材循环经济产业园，乐至加快构建覆盖铝资源循环利用、高端铝型材智造、精密制品加工的产业链条。
奋安铝业西南基地是这条产业链上的“链主”企业。该基地全面投产后，可年产约20万吨新型高端铝型材、产值约45亿元。其生产的新能源铝构件、3C电子铝结构件等产品，附加值较传统建筑铝型材提升3至5倍，投产后首批订单中高端工业产品占比超七成。以奋安铝业为牵引，坤垣科技、渝创新材料等配套企业相继落地，形成“链主+配套”协同发展的产业生态。
政策叠加赋能，集群加速成势
“三个半月完成场平、七个月建成厂房，刷新了奋安铝业全国基地建设的效率纪录。”奋安铝业西南基地相关负责人说。
“乐至速度”的背后，是一套“保姆式”服务机制。
资阳市将先进材料纳入“6+4”重点新兴未来产业赛道，乐至量身定制《乐至县促进铝材产业高质量发展十条措施》，拿出用地优先供给、技改资金补贴、高端人才安家费等硬核政策，“就是要让企业引得进、留得住、发展好。”乐至县经济科技信息化局相关负责人介绍。
“我们把奋安项目当作全县工业转型的‘突破口’，专班全程驻点办公，遇到问题现场协调。”四川乐至经开区相关负责人表示，正是这种政企同心的协同机制，让项目从签约到投产一路跑出“加速度”。
政策的精准发力，换来了产业集群的加速成势。目前，乐至涉铝企业业务覆盖3C电子、汽车轻量化、建筑装饰、光伏支架等多个领域，形成上下游贯通的产业链条。
乘势而上，加速向国家级集群跃升
《规划》进一步明确，推动乐至县高端铝型材装备等省级中小企业特色产业集群向国家级跃升。这意味着乐至铝产业将获得更高层级的政策资源和要素保障，在成渝中部铝材产业集聚区的建设道路上迈出更大步伐。
如何借好这股东风？乐至的路径已然清晰。
深度嵌入都市圈供应链。依托《规划》提出的跨区域协作模式，让更多“乐至造”铝型材进入成渝新能源汽车、电子信息供应链。
做强再生铝循环经济。加快渝创铝基新材料等项目建设，打造川渝地区重要的再生铝基地。
持续擦亮“乐至速度”营商品牌。深化“一个项目、一个专班、一抓到底”服务机制，推动坤垣科技等配套企业发展，以最优营商环境吸引更多铝基新材料、新能源汽车零部件等优质项目落地。
除高端铝型材装备这一重点产业外，《规划》还从园区共建、特色工业、农旅融合多个维度为乐至发展擘画蓝图。明确深化共建成华区——乐至县合作园区，围绕铝材、电子信息、现代物流开展跨区域招商协作；把简阳—雁江—乐至农旅融合发展产业园列为交界地带融合发展重点项目，推动产业、文旅双向协同，为乐至深度融入都市圈打开多元发展空间。（唐文瑞 中国发展改革报社、改革网 唐元龙）
