铁拳在行动 | 咸阳：“四度执法”新实践 构建铁拳行动新范式

改革网讯 今年以来，陕西省咸阳市市场监管局以破题者的姿态，创新性地将“精度、温度、力度、透明度”融为一体的“四度执法”模式贯穿于“守护消费”铁拳行动全过程，致力于将“市场监管执法”这块金字招牌越擦越亮，积极推进全市“守护消费”铁拳行动向纵深发展。

强化案件查办，在强化市场整治上发力

全市市场系统聚焦消费领域人民群众反映强烈、社会危害性突出的问题，严厉打击制售假劣肉制品、食品生产和餐饮经营“两超一非”掺杂掺假等十四类违法行为，印制1万份宣传海报征集案件线索。今年以来，全市在“守护消费”铁拳行动中共出动执法人员13758人次，检查经营主体19225家，查处各类违法案件368件，案值104.43万元，罚没款215.39万元。向公安部门移交案件2起，全市已发布典型案例6批32起，其中咸阳市局办理的某烟酒商店销售侵犯“习酒”注册商标专用权白酒案等4起案件入选省局典型案例。市局举办执法稽查案例现场评审活动工作动态被省局“守护消费”铁拳行动专刊第一期刊发。

强化内容拓展，在综合执法领域上发力

今年以来，全市市场监管系统以“铁拳”行动为牵引，专项整治取得新进展。在食用植物油突出问题整治中，核查处置风险监测问题线索企业26家，行政处罚43.54万元。在农资打假中，对8个县区135家化肥销售门店进行摸排抽检，立案6起。在整治假劣肉制品中，聚焦采购使用原料肉环节违法行为，立案5起。在知识产权侵权整治中，查处商标侵权案件2起，没收侵权商品30余件。在药械执法中，聚焦销售劣药、非法制售制剂等违法行为，查办案件9起，收缴罚没款123.31万元。在广告执法中，针对驾考乱象重拳出击，查办案件9起。

强化工作创新，在规范涉企执法上发力

为严格规范涉企行政执法“五类问题”，确保行政执法于法有据、严格规范、公正文明、精准高效，我们积极探索服务型执法新模式，组织执法人员赴长沙、成都、西安考察学习了服务型执法工作，印发了《咸阳市市场监督管理局提升服务型执法效能措施》，使咸阳市“四度执法”工作得到了新扩展，其中《陕西咸阳以“四度执法”提升监管质效》的工作做法被国家总局网站刊发；《“三度”帮扶书写“清风答卷”——咸阳市市场监管系统践行服务型执法纪实》被省局公众号公布。今年以来，全市共办理免于处罚案件34起、从轻处罚案件68起、减轻处罚案件83起，累计为经营主体减免罚款90万元。