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全国民主法治示范村(社区)风采:德法协同聚合力 三治联动促善治

——米脂县高西沟村打造乡村依法治理新模式

来源:陕西省司法厅普法与依法治理处作者:时间:2026-09-10

初秋时节,陕北黄土高原天高云淡,陕西省榆林市米脂县高西沟村层林初染、谷菽飘香。穿行于沟壑梁峁之间,法治文化广场与层层梯田交相辉映,法治新风拂过场院田垄,浸润着农家院坝,为乡村善治写下生动注脚。

2021年,高西沟村获评“全国民主法治示范村”。近年来,高西沟村坚持以党建引领,积极践行新时代“枫桥经验”,探索形成“法德融合+三治联动”基层治理模式,将法治思维嵌入乡村治理、乡风涵养、矛盾化解全过程,在千沟万壑间走出一条独具黄土高原特色的善治新路。

建强本土队伍法律服务进村入户

高西沟村坚持党建引领基层治理,着力培育法治带头人、“法律明白人”、人民调解员三支本土骨干力量,整合公共法律服务工作室、人民调解室、法治文化长廊等阵地资源,围绕宅基地使用权、婚姻家庭、邻里纠纷、土地流转等群众高频法律需求,推动法律服务直达院坝炕头。法治建设与村规民约落实、文明乡风培育同向发力,让群众“足不出村”即可享受专业、便捷的公共法律服务。

沉浸式普法让法治精神入脑入心

打破传统普法宣传模式,高西沟村依托村级文化广场建成法治主题公园,设置以案释法专栏、法治互动景观,将抽象法条转化为群众耳熟能详的乡土故事。坚持阵地固定讲与田间流动宣讲相结合的方式,常态化开展法治文艺汇演、院坝讲座,用乡音土语解读民法典、土地管理法等法律法规知识。把普法场景融入村民劳作休憩日常,引导村民从“被动听课”转变为“主动学法”,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯在潜移默化中生根发芽。 

法德议事会矛盾化解有情有理

坚持法理与情理并重,高西沟村创新设立“法德议事会”,由党组织牵头,法律顾问、党员代表、村民代表共同参与。村规民约修订、矛盾纠纷调处、红白事操办、移风易俗推进、集体重大事项研究决策等,均纳入议事范畴。议事过程既严守法律底线,又兼顾乡土公序良俗,将法治刚性约束与德治柔性教化有机统一。实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,真正做到“法理讲得清、乡情顾得到、群众信得过”。

小微权力“晒”在阳光下村务运行更透明

以制度建设赋能村民自治,高西沟村落实“小微权力+三务公开”工作机制,编制并公示村级小微权力运行流程图,厘清权力边界,规范重大事项决策程序。党务、村务、财务严格按制度公开——财务收支按月公示,常规村务按季公开,集体资产、项目建设等重大事项及时公开,切实保障村民知情权、参与权和监督权。权力全程在阳光下运行,从源头防范治理风险,赢得了群众真心信赖。

一套治理“组合拳”落地见效:近三年来,全村无黄赌毒、邪教、村霸及涉黑涉恶问题,矛盾纠纷就地调解成功率达99%以上;村民自治章程、村规民约入户率达100%,议事决策严格依法依规;天价彩礼、大操大办等陈规陋习得到有效遏制,群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。高西沟村已然成为陕北乡村依法治理的鲜活标杆。