来源：改革网作者：赵志斌时间：2026-09-02
改革网讯 9月1日，大同市“开局起步‘十五五’”系列主题首场新闻发布会（市发改委专场）召开，系统解读“十五五”规划纲要，为这座资源型城市未来五年转型之路亮出清晰施工图，锚定建设国家区域重点城市、对接京津冀城市群桥头堡的重大使命，推动城市由“一煤独大”向“多业并举”深度跃迁 。
立足时代方位，大同确立“三城三地”发展定位，深耕科技制造、能源、农业、文旅消费四大赛道，构建“生态筑基、能源赋能、算力驱动、文化铸魂”协同发展格局。规划设置6大类25项可量化考核指标，设定GDP年均增长5%左右目标，把民生、转型指标摆在突出位置：五年城镇新增就业18万人，养老机构护理型床位占比达73%，可再生能源装机规模瞄准2200万千瓦，以刚性数据锚定发展成色。
转型不是简单舍弃旧根基，而是兼顾存量革新与增量培育。大同坚持稳住传统能源基本盘，做大先进制造增量盘，培育算力、文旅、特色农业潜力盘。依托“四个一体化”“三个协同”布局新型能源体系，打通“瓦特”向“比特”转化通道，推动城市从输出煤炭电力，转向输出算力、服务与数字应用。同时打造“北京设计研发、大同中试转化”协作模式，打通京津冀创新成果落地通道，用改革创新破解资源型城市体制机制瓶颈。
发展行稳致远，离不开底线思维托举。民生兜牢就业社保，生态守护空气质量、优良水体，安全守住粮食、能源、金融等关键领域。面向市场主体，当地从市场准入、产业培育、创新赋能、营商环境多维度发力，为民营及中小微企业松绑赋能；粮食安全层面，优化储备结构，完善应急保供网络，做强杂粮产业链，筑牢区域粮食物资保障屏障。
蓝图绘就，重在实干。对大同而言，“十五五”既是转型攻坚的黄金窗口期，也是资源优势转化为发展胜势的关键五年。这座古都正以能源变革为支点，以产业迭代为抓手，一头对接国家战略，一头扎根百姓民生，在资源型城市现代化道路上奋力踏出坚实步伐。（赵志斌 马鸿）