来源：改革网作者：赵志斌时间：2026-08-28
改革网讯 8月27日，山西省“开局起步‘十五五’”系列主题第八场新闻发布会在太原举行。省发展改革委、省粮食和储备局、省民营经济局、省数据局四部门联合亮相。这场发布会传递出的信号清晰而强烈：山西正以“十五五”为战略支点，全力跳出“煤炭思维”的路径依赖，在高质量发展与全方位转型的竞速赛中奋力突围。
经济“半年报”里的转型密码
数据是观察经济成色的最直接窗口。上半年，山西交出了一份颇具含金量的成绩单。
“一降一升”勾勒出产业结构之变：服务业增加值占GDP比重攀升至57.3%，为近十年最高点；煤炭工业增加值占规上工业比重则降至59%，较2022年峰值回落5.6个百分点。此消彼长之间，经济结构正在发生历史性位移。与此同时，规上计算机办公设备制造业、新材料产业、汽车制造业增加值分别增长60.8%、12.9%和11%；影视节目制作、休闲观光等现代服务业营收增速分别高达85.1%和78.8%。利润总额增长46%、民间投资占比重回50%以上，说明市场信心正在修复，“稳中向好”四个字有了真实的注脚。
四大“组合拳”锚定未来棋局
面对“十五五”这一宝贵窗口期，山西祭出四路并进的战略攻势。
扬优势，向“新”而行。 立足能源、制造业、服务业和多元地貌四大基底，山西提出打造新型煤化工、非常规天然气两条千亿级产业链，做大新材料、装备制造两个五千亿级产业集群。算力产业、特优农业、文旅康养被列为新的经济增长点——从“地下”到“地上”，从“黑色”到“绿色”，产业版图正在重构。
扩内需，投资与消费双向发力。 以旧换新政策持续优化，微短剧、宠物经济等新业态被写入促消费清单。投资端则剑指重大项目：雄忻高铁、武宿机场三期改扩建加速推进，太绥高铁、中煤平朔煤制烯烃蓄势待发。总投资超千亿元的“重焕山西好风光”工程，意在让有效投资跑出“加速度”。
抓改革，为经营主体“拆墙松绑”。 重拳整治招投标乱象、整治地方保护和账款拖欠；推行“工作并联、审批串联”新路径；在零碳运输、智慧矿山等领域推出一批创新场景清单。这套“破壁垒、育场景、优环境”的组合拳，旨在降低制度性交易成本，让市场活力充分涌流。
促融合，城乡区域协同共进。 对外主动融入京津冀、长三角、粤港澳大湾区；对内以山西中部城市群一体化发展为牵引。新建改造城市地下管网8670公里，新开工改造老旧小区1100个，“一县一策”培育县域特色产业集群——城市更新与乡村振兴同频共振。
能源革命：从“压舱石”到“新赛道”
作为国家综合能源基地，山西的转型具有全国意义。“十五五”期间，山西锚定非常规天然气产量突破300亿立方米、全产业链产值超千亿的目标；新增可再生能源装机1亿千瓦，地热供暖面积突破1亿平方米。13个省级绿电园区、9个零碳园区试点加速推进——能源“家底”正从“黑金”转向“绿金”。用马双喜的话说，要“推动能源优势变为胜势”。
数智赋能：抢滩人工智能新蓝海
在“人工智能+”的浪潮中，山西并未缺席。环京津冀算力走廊加速构建；大同国家级数据标注基地、太原国家级数据产业集聚区试点同步推进；国家人工智能应用中试基地（能源资源领域煤炭方向）落地太原。从“数通三晋”到“模数共振”，山西正试图用算法和算力为传统产业植入“智慧大脑”。
民营经济：以规划暖心，以法治固本
《山西省“十五五”民营经济高质量发展规划》刚刚印发。樊伟强将其概括为三个版本：“贯彻国家战略的落实版、贴合山西转型的特色版、回应企业期盼的暖心版”。目标到2030年，全省营收百亿元以上的民营企业超过30户。从“晋企通”政企沟通到“晋企才”人才品牌，从梯度培育到法治护航——民营经济被提升到战略高度，释放出强烈的政策暖意。
“六张网”：铺就高质量发展硬底座
国家部署的“六张网”在山西加速落地。全省已动态谋划储备项目投资规模超6000亿元，其中新型电网“十五五”期间预计投资超1000亿元。中部引黄、大同—天津南特高压等标志性工程与供水供气供热等“小而美”民生项目同步推进——大基建与微民生并行不悖。
“十五五”的山西，不再是那个“因煤而兴、因煤而困”的资源型省份。从服务业占比创十年新高，到新兴产业两位数增长；从能源结构绿色重塑，到算力走廊跨省延伸——山西正在用改革的思维、创新的逻辑，回答一个时代命题：资源型地区如何跳出“资源诅咒”，走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路？
这场发布会给出了清晰的路线图。而更大的考验在于：蓝图如何变为实景，规划如何落地生根。正如陈磊所言，“坚持一张蓝图绘到底、一本规划抓到底”——这既是承诺，也是鞭策。转型的山西，值得期待。（赵志斌）