来源：改革网作者：高寒时间：2026-08-25
本网讯 南充连续获评全省营商环境评价优秀等次。请问南充在继续优化营商环境，推动降低生产要素成本方面还将采取哪些措施？8月24日，四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”南充专场新闻发布会，主题为“调结构、转动能、促转型，奋力推动‘十五五’南充高质量发展”。
新闻发布会现场。高寒 摄
在当天的新闻发布会上，中共南充市委副书记、市人民政府市长黄志权回答中国发展改革报社记者这一问题时表示，南充围绕企业用能、用水、用电、用气以及融资、物流等方面将进一步实施一批针对性、协同性的政策措施，推动降本减负从单点突破向系统集成、阶段性纾困向制度性降本转变。
据了解，近年来，南充市始终坚持“政府是企业合伙人、企业是城市合伙人”的理念，深入实施营商环境优化争先行动，全力擦亮“南事不难”亲商惠企品牌，在2024年度、2025年度全省营商环境评价中，连续获评“优秀”等级。
“今年以来，南充市推出了优化营商环境年度‘十件惠企实事’，上个月又聚焦要素环境领域出台了14条举措，围绕企业用能、融资、物流等方面降本增效，助力稳定市场预期、提振企业信心。”黄志权说，“接下来，还将实施一批针对性、协同性的政策措施，推动降本减负从单点突破向系统集成、阶段性纾困向制度性降本转变。”
具体来说，第一，进一步深挖用能降本潜力。南充拥有丰富的水电气资源，目前，转供气工业平均价格比全省平均水平低约18%。最大供电能力较“十三五”末增长了95%，2025年工业度电成本同比降低了5.9分。下一步，将发挥比较优势、全力挖掘用能潜力。用水方面，探索实施分类水价、中水利用技术，鼓励使用节水新技术、新方式，降低用水成本。用电方面，继续通过加大虚拟电厂应用、推行联合购电、“光伏+储能”等方式，力争今年工业度电成本再下降5分左右。用气方面，深入推进燃气安装价格乱象纠治，优化工业用气阶梯定价机制，推进竞争性气源多元化布局，推动全市工业用气价格稳中有降。
据了解，在用气方面，南充市油气资源丰富，仅2025年，就新增石油探明储量超2000万吨、天然气探明储量超1500亿方。南充将全力支持油气资源勘探开发，充分发挥资源地优势，积极争取天然气直供价，推进“零散气”开发利用，持续降低工业气价。在用电方面，全力推动南充燃煤发电项目2028年建成投运，积极推广虚拟电厂+光伏储能和联合购电，持续降低工业电价。
第二，进一步提升融资服务质效。针对中小企业融资难、融资贵的问题，将从三个方面着力：一是充分发挥中小企业融资风险补偿资金作用，加快组建注册资本超10亿元的融资担保集团，最大限度提高中小企业在银行间市场融资议价能力，降低企业融资门槛。二是用好“川易贷”数字化融资平台，推进知识产权、商标权、仓单等质押融资，拓宽企业融资渠道。三是深入推进贷款综合融资成本明示工作，压实机构信息披露主体责任，消除利息费用信息壁垒，切实维护金融消费者合法权益。
第三，进一步降低综合物流成本。南充的物流成本具备一定优势，2025年社会物流总费用与GDP比率降至14.01%、低于全省平均水平，但是物流结构还需进一步优化，将紧扣“六张网”规划建设，促进通道网、物流网、数联网“三网”深度融合：一是积极推动嘉陵江南充段航道升级和井口生态航运枢纽前期工作，加密粮食、煤炭、大件运输等中长途水运航线，充分发挥水运低成本优势。二是推进南充现代物流园、经开区、南充港铁路专用线建设，实现铁路进港、进园、进厂，降低转运成本。三是持续培育壮大A级物流骨干企业，完善综合物流配套体系，全面提升货运组织效率。四是迭代升级南充市多式联运数智平台，鼓励大宗散货及中长距离货运“公转水”“公转铁”，推动大宗商品运输“散改集”，进一步降低物流成本。将通过一揽子措施，让各类企业在南充享受更优质的服务、更实惠的要素保障，支持企业在南充扎下根来、发展壮大。（中国发展改革报社、改革网 高寒报道）
