安康汉阴：优塑营商沃土 链式赋能产业高质量发展

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，陕西省安康市汉阴县摒弃“重短期、重表象”的粗放思维，锚定“打基础、利长远、惠民生”的务实导向，以政务服务提质、营商环境优化为抓手，打破部门壁垒、凝聚工作合力。昔日零星散落的小微企业，如今聚链成势——碳基材料、纺织、毛绒玩具三大特色产业实现从“单点生根”到“全链繁茂”的精彩蜕变，以产业提质、企业增效、发展提速的实绩，交出了树立和践行正确政绩观学习教育的“汉阴答卷”。

  产业兴则县域兴，营商优则发展活。在树立和践行正确政绩观学习教育推进过程中，汉阴县始终把破除发展堵点、破解企业难题作为检验成效的“试金石”，坚决杜绝政绩工程、短期工程，坚持一届接着一届干、一以贯之抓落实。针对企业落地难、办事繁、产业链短等痛点，汉阴县建立发改局牵头统筹，招商服务中心、行政审批服务局、经贸和科技局、经开区、人社局多部门联动协作机制，变“各自为战”为“协同作战”，构建起全链条、全周期的企业服务体系。
  依托“三真四到、九条承诺”服务准则——真心助企、真情惠企、真干纾困，不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到，汉阴县以硬核承诺筑牢政企信任根基。同时创新推行“双评议”“入企扫码执法”监督机制，规范涉企执法行为；深化“高效办成一件事”改革，推进政务服务标准化，持续压缩办事时限、精简审批流程。全县政务服务事项办事环节平均减少52%，办理时限平均减少57%，95%的事项实现“最多跑一次”，让企业办事少跑腿、快落地。
  实干笃行方能聚链成势。曾经，汉阴碳基材料产业仅有零星小微企业，产品单一、附加值低。立足资源禀赋，汉阴县坚持链式思维，精准培育顺祥炭素、太伦新材料等本土骨干企业，持续推动企业技改升级、产能扩容。如今的碳基材料产业已构建起“基础材料—中间制品—终端应用”完整链条，产品覆盖电极糊、特种石墨、高纯石英砂、航天抗烧蚀复合材料等多个高端领域，成为县域工业高质量发展的核心增长极。在太伦新材料的示范带动下，四川高铭、星耀聚源、嘉泽祥等一批关联企业相继落户，碳基材料产业集群效应持续放大。
  以链式思维育产业，以集群效应强筋骨。在纺织领域，汉阴县同样实现跨越式蜕变。依托优良营商环境与精准链式招商，全县纺织产业已从最初仅有永丰纱线一家小型企业，发展为从化工原料、原丝加工到高端纱线成品的全闭环产业链，集聚裕丰华、智港华等一批规上企业，整体成本优势优于全国80%同类企业，预计2028年将建成全省规模最大、效益最优的现代纺纱基地。
  在全国统一大市场建设的要求下，我们始终秉持正确政绩观，把握好服务尺度，坚持“培育一个企业、健全一条产业链、形成一个产业集群”的发展思路，不盲目追求招商数量，而是深耕产业培育、做实企业服务。如今更多的企业从“租厂经营”到“建厂扎根”，从“单打独斗”到“抱团发展”，主动以商招商、引荐合作伙伴，助推优质项目落地汉阴，这既是对我们营商环境和服务成效最直观的认可，更是我们以实干推动县域产业高质量发展的有力证明。
  营商环境的持续优化，同样为毛绒玩具产业注入强劲动力。 从无到有、从小到大，汉阴依托标准化厂房配套、便捷政务服务、充足用工保障，一批小微企业快速成长，逐步形成集创意研发、规模化生产、线上线下销售于一体的完整产业体系。截至2025年，毛绒玩具产业已直接提供1127个就业岗位，从业人员人均年工资预计达3.39万元，实现了产业发展与民生增收双向赋能。
  从零星企业落地生根，到三大产业链集群成形；从租厂试水到重资产深耕；从单打独斗到以商招商——每一处变化，都彰显着汉阴县委、县政府一届接着一届干、一以贯之抓落实的正确政绩观导向。企业的扎根蜕变、产业的聚链崛起，是树立和践行正确政绩观学习教育落地见效的生动缩影，更是县域高质量发展最鲜活的答卷。
  汉阴县将锚定“十五五”发展目标，持续巩固教育成果，以实干实绩夯实县域经济高质量发展根基，让更多产业、更多企业在汉阴沃土茁壮成长、聚力腾飞。