来源：铜川市财政局作者：邵华时间：2026-08-21
今年以来，陕西省铜川市财政局紧扣各级改革部署和全市发展大局，坚持以改革破难题、以创新增活力、以监管促规范，在过紧日子、园区体制、制度保障、数字化建设等领域持续发力，推动财政管理改革走深走实，为全市高质量发展筑牢财政根基。
一是节用裕民，把过紧日子要求落到实处。
将党政机关过紧日子贯穿预算管理全过程，严控一般性、非刚性支出，市本级综合办公经费按10%压减747万元。强化“三公”经费限额管理，市本级安排1358万元，较上年下降0.7%。严格限制楼堂馆所新建修缮，加强政府采购和资产配置管理，精简规范节庆、展会和论坛等支出。严把信息化项目审批关，未经数据部门审批不安排建设运维经费；严控规划编制支出，未纳入“十五五”规划目录清单的不予保障，腾出更多财力投向民生保障、教育科技、乡村振兴等重点领域，真正实现“精打细算、节用裕民”。选取全市9个项目开展成本预算绩效管理试点，将成本理念深度融入预算编制、执行、监督全过程，提升财政资金使用质效，推动预算绩效管理向纵深延伸，让每一分钱都花在刀刃上。
二是理顺体制，激发园区高质量发展活力。
联合市委编办印发《关于市级产业园区管委会财政体制有关问题的通知》，从机构编制事项管理层级、财政管理体制、收入级次划分、财政收入征管等六个方面细化改革，调整完善3个市级产业园区财政管理体制，明晰权责边界，打通管理堵点。同时，健全专项资金拨付常态化管理机制，将三个市级产业园区纳入市级预算单位，并设立园区专项发展资金，以体制理顺助推园区轻装上阵、加速发展，有效激发园区内生动力和创新活力。
三是制度筑底，推动财政资金规范高效使用。
会同四部门印发《铜川市财政常态化帮扶资金管理办法》，明确各级帮扶资金使用范围、禁止使用清单、资金分配方式和时限、资金和项目管理职责等内容，建立资金跟踪问效和违规问责机制，让制度为帮扶资金精准规范使用保驾护航。会同市直机关工委印发《铜川市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》，明确保障范围、标准和经费管理方式，从制度层面在保障基层党组织正常开展活动的基础上，推动党建经费管理走向规范化、透明化。印发《铜川市市本级中医药传承创新发展示范试点项目资金拨付流程》，明确资金下达、财政云拨款、大额及特殊事项资金支付申请流程，以制度推动示范项目管理规范化、资金使用高效化，为我市中医药事业传承创新、高质量发展提供坚实的制度保障和资金支撑。
四是数字赋能，提升财政现代化治理水平。
强化资金全流程监管，依托财政云一体化平台打造全链条监控网络，设置多维度预警阈值，建立红黄绿三级预警机制，实现违规支付自动拦截、疑似问题实时提醒；严格账户全生命周期管理，构建三级审核机制，推动账户管理规范化。拓展便民服务场景，依托“铜川财政”微信公众号搭建 AI智能问答平台，整合惠企惠民政策与业务流程，为社会公众提供7×24小时政策咨询服务，打通服务群众“最后一公里”；开展医疗收费电子票据跨省市报销试点，以商业保险补充报销为场景，按期实现应用上线，切实方便群众。夯实基层治理根基，全市乡镇银行账户纳入财政云一体化管理率达97.53%，同步升级基层财务管理软件，新增“财会监督”模块，以数字赋能“三农”资金监管，全方位推动财政治理提质增效。
下一步，我局将持续深化重点领域财政改革，加快推动财政管理优化转型，不断完善现代财政制度体系，提升财政治理保障能力，为全市经济社会高质量转型发展提供坚实有力的财政支撑。（邵华）
