来源：改革网作者：冯小珈 高寒时间：2026-08-12
8月12日，广元市利州区南河街道南鹰社区居民李韧，走在玖合苑小区透水步道上，言语间满是真切获得感：“过去雨天出门裤腿沾泥，如今路面透水透气，下雨天出行再也不用发愁。”一句朴实话语，道出利州区深耕民生改善、提升群众生活品质的生动实践。
城镇新增就业5.2万人，农村劳动力转移就业29万人次；新建改扩建学校51所，新增学位7850个；723个老旧小区完成改造，惠及5.4万余户群众……一组组详实数据，承载着千家万户的民生期盼，见证着利州民生事业从量的积累到质的跃升。
广元利州区城市风光。高寒摄
从“路边蹲”到“屋里歇”，一座小屋透出的城市温度
烈日炎炎下，环卫工人刘巧玲完成清扫作业，走进南河片区“爱心驿站”。接过清凉茶饮，在空调房内休憩纳凉、给手机充电，她笑着说：“如今有了专属歇脚点，不用再坐在花坛边风吹日晒，心里特别暖。”
这座看似不起眼的小屋，折射的是一座城市对劳动者的尊重。近年来，利州区聚焦就业民生之本，破解灵活就业群体痛点，不仅建起了零散工集散服务中心，更通过“15分钟就业服务圈”，让灵活就业人员告别了“马路劳务市场”的风吹日晒。针对高校毕业生、农民工等重点群体，当地依托省级人力资源服务产业园，将招聘会开到了家门口，将技能培训送到了车间里。2025年，全区累计举办招聘活动52场，提供就业岗位12.45万个，以精准服务稳住就业基本盘。
产业兴则百姓富。在龙潭乡，红梨通过自动化分拣，24小时直达成渝市民餐桌；白朝乡香菇种植大户杨帆，依托“国家农业产业强镇”优势，年营收突破20万元。利州区立足生态资源禀赋，做强特色农业、盘活乡村旅游，让群众在家门口吃上“生态饭”、端稳“致富碗”，实现就业有保障、增收有门路。
从“看病难”到“一张网”，公共服务擦亮宜居底色
民生暖意，源于对群众期盼的用心回应。
教育，是利州的一张“金名片”。城乡学校共同体让优质师资流动起来，偏远山区的孩子也能享受到城区名校的课堂。范家小学的乡村教育模式更是走向全国，本地自主培养的清北学子实现了“零的突破”。
医疗，打通了服务群众的“最后一米”。过去，换个医院就要重复检查，费时费钱。如今，利州区推进紧密型城市医疗集团建设，222项医检结果跨院互通互认，彻底免去了群众往返奔波之苦。
生态，成为最普惠的民生福祉。走进东坝街道新民社区，曾经的“脏乱差”已成“净畅美”。“开窗见绿、出门见景”，居民李秀玲感叹居住环境焕然一新。近年来，利州累计投入超15亿元用于海绵城市建设，不仅让城市“小雨不积水、大雨不内涝”，更让栖凤湖、白龙江入选省级美丽河湖优秀案例。
从“忧居”到“优居”，细微之处守护“朝夕美好”
民生无小事，枝叶总关情。在利州，发展的温度更多地体现在对“一老一小”和特殊群体的关怀里。
宝轮镇云峰社区，78岁的王德勤老人扶着新安装的卫生间扶手，行动自如。“加装了扶手，配了助扶床，现在洗澡、上厕所再也不怕摔倒了。”适老化改造虽是小投入，却解决了居家养老的大难题。
这种关怀不仅限于居家环境。社区养老站点遍地开花，普惠托育资源持续扩容，有效破解了“养老难”“托育难”的家庭痛点。在守住民生底线上，利州区坚决兑现“零返贫”承诺，通过产业帮扶、兜底救助，让脱贫群众的生活稳得住、能致富。
从“忧居”到“优居”，从“看病难”到“服务优”，从“就业愁”到“增收稳”，利州区始终把群众“需求清单”转化为“满意清单”，以实打实的民生举措，绘就百姓幸福生活新图景。立足新起点，利州将持续深耕民生事业，让发展更有温度、幸福更有质感。（冯小珈 中国发展改革报社、改革网 高寒）
