来源：改革网作者：赵志斌时间：2026-08-12
改革网讯 近日，山西省农业农村厅印发《推进新型农业经营主体提质增效带动小农户增收实施方案》，锚定家庭农场、农民合作社两大核心载体，以规范化筑基、全链条赋能、紧联结惠农三维改革路径，打通小农户融入现代农业的堵点，为山西乡村产业振兴注入长效动能。
规范提质筑牢经营根基，破解“弱、散、乱”发展难题。方案细化分类管理标准，家庭农场推行适度规模经营、电子记账、“一码通”公示数字化管理；压实合作社章程、财务、年报全流程监管，常态化防控涉农非法集资风险。同时推动经营主体抱团发展，支持农场组合作社、合作社建联合社、龙头企业牵头产业化联合体，通过乡土专家驻点辅导、专业服务中心兜底，以资源、技术、品牌共享提升产业抗风险能力。
精准赋能补齐产业短板，拉长农产品增值链条。山西聚焦冷链仓储、产地初加工等基础设施短板加大扶持，构建产加销一体化发展模式。依托全省特色农业公共品牌，引导经营主体申报“三品一标”；布局一站式农事服务中心，规范农业生产托管，严防补贴资金流失。同步实施乡村产业“头雁”培育工程，整合财政、信贷、担保资源，直击农业经营融资痛点。
联农增收作为改革核心标尺，构建利益共享长效机制。方案创新政策扶持与带农成效挂钩机制，引导经营主体通过土地入股、订单收购、务工分红等模式绑定小农户，规范合作社盈余分配规则。依托新型经营主体下沉良种、农技、基建资源，把现代农业生产要素直达田间地头，让产业链增值收益更多留在农村、惠及农户。
此次政策落地，是山西健全现代农业经营体系的关键改革举措。通过育强新型经营主体“主力军”，搭建起小农户对接大市场的稳固桥梁，持续释放特色农业潜力，以产业提质夯实农民共同富裕根基。（赵志斌）