来源:改革网作者:严婷婷 李鹊会 何广丙时间:2026-08-03
本网讯 近日,位于眉山市东坡区的四川兴东投资集团考场内,160部手机被集中封存,160名企业管理者伏案执笔。考的不是业务技能,而是企业制度——从集团高管到中层骨干,从职业经理人到中共党员,人人同卷、闭卷作答。
“很久没有这么紧张过了,但这样的‘紧’,恰恰让我们对制度有了真正的敬畏。”走出考场,一位参加考试的中层管理人员这样感慨。

这场考试,是当地国资局“严、抓、提”专项整治的关键一环,也是兴东集团把制度规矩从文件柜搬进考场的破题之举。在国企改革深化提升行动持续推进、合规管理全面提速的当下,一家区属国企用“以考促学”的务实打法,蹚出了一条制度落地的路子。
七大板块,考的全是“硬骨头”
此次考试不搞泛泛而谈,而是精准“靶向”企业运行的命门。试题紧扣区国资局监管清单和集团现行制度体系,内容横跨议事决策、资金资产管理、投融资、工程招采、违纪违规处理、商务招待、差旅管理等七大板块——每一个都是日常经营中的高频风险点,也是合规管理最难啃的“硬骨头”。

参考人员同样“一个不落”。集团及下属公司全体高管、职业经理人、中层管理人员及中共党员共计160人参加,从“关键少数”到党员先锋,实现了核心管理梯队的全覆盖。人人都是制度学习的答卷人,也是依规履职的践行者。
动真格的考场:手机封存,闭卷限时
让160人同场闭卷考试,组织难度不言而喻。集团综合部提前两周启动筹备,从题库梳理、试卷编校到考场布置,细化了人员调配、现场监考、成绩统计、公示反馈各环节,形成闭环管理。各下属公司也主动“对表”,统筹工作与备考,督促员工自学自测,确保人人学深悟透。

考试当天,纪律“严”字当头:闭卷形式严格执行,迟到早退、夹带资料、电子设备入场一律“亮红牌”,监考人员全程巡查,考场秩序井然。
不是“考完就了”:成绩挂钩绩效倒逼真学真用
在不少企业,制度考试往往“考完就了”。兴东集团的做法截然不同——考试成绩直接与年度绩效考核、评优评先及岗位履职评价挂钩。缺考或不合格者,集团统一组织补考,用刚性考核闭环倒逼责任落实,让“学制度、守制度、用制度”成为每位员工的行动自觉。

“制度赋能不能停留在口头上,必须融入治理的血液里。”集团相关负责人表示,以考压责、以考促行,最终目的是让合规意识内化于心、外化于行,为企业行稳致远筑牢根基。
从一场考试到一种机制
一家区属国企的制度大考,折射出的是国企合规治理的深层变革。近年来,从中央到地方,依法治企、合规管理的要求持续收紧,制度刚性正从宏观理念向微观实践加速渗透。如何让制度从文件柜里“走”出来,变成每位员工的行动自觉,是摆在众多国企面前的现实课题。

眉山东坡的探索给出了自己的答案。据了解,兴东集团将以此次考试为契机,建立常态化制度学习、培训与考核机制,持续引导全员学规、知规、守规、执规,把制度建设贯穿于经营管理全过程,用扎实的合规管理涵养企业文化,让制度优势持续转化为治理效能与发展动能。
从一场考试出发,走向的是一条系统化、常态化的合规治理之路。在高质量发展的赛道上,眉山东坡国企力量正以“全员赶考”的姿态,书写稳健前行的新答卷。(严婷婷 李鹊会 中国发展改革报社、改革网 何广丙报道)