来源：改革网作者：赵晓娟时间：2026-07-23
改革网讯 近日，国家卫生健康委在《卫生健康工作交流》第49期专题刊发太原市医养结合工作经验。这是继2023年获国家通报表扬后，太原再次以“优等生”姿态走向全国。对于一座曾被贴上“煤都”标签的资源型城市而言，这份连续认可的背后，是一场关于制度创新与服务供给的深层变革。
“九龙治水”到“攥指成拳”
医养结合长期面临“医是医、养是养”的体制藩篱。太原的破题从顶层设计入手——市卫健委牵头协调16个成员单位，建立联席会议制度。更关键的是制度硬化：出台《太原市医养结合标准体系》及4项地方标准，推出“一对一帮扶”或“医联体帮扶”方案。从“各自为政”到“有标可依”，太原用制度供给为改革清障。
五种模式织就“多层次”网络
太原没有照搬单一模板，而是鼓励多元探索。综合医院发展老年医学、养老机构依法开展医疗服务、医疗机构与养老机构签约合作、居家“互联网+护理”——五种路径并行，初步形成“居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑”的格局。目前全市5所老年医院，二级及以上公立医院老年医学科开设比例达85.7%，医养结合机构实现县域全覆盖。36所医疗机构开展家庭病床服务，16所机构开展“互联网+护理服务”，累计服务6500余人次。
“有服务”到“优服务”
规模扩张之外，太原更注重能力淬炼。连续6年举办医养结合安宁疗护能力提升培训班，培养骨干1746人。成立9个老年健康工作机构，在政策研究、人才培养、智慧平台等多个领域发挥示范作用。智慧居家医养结合服务平台已为1000余名老年人开展上门医疗服务。
面向“十五五”，太原已制定城乡统筹发展实施方案，聚焦失能失智、高龄、慢性病群体，构建“三级联动、城乡一体”服务网络。
“煤都”到“康养之城”，太原的探索证明：应对银发浪潮，最硬核的支撑不是高楼广厦，而是制度设计的精度与服务落地的温度。当“市级有品质、基层有温度、农村有保障”从蓝图变为现实，这座老工业城市正在老龄化浪潮中，蹚出一条可复制的改革新路。（赵晓娟）