来源：改革网作者：赵晓娟时间：2026-07-23
改革网讯 作为内陆省份，山西缺乏沿海沿边口岸资源，以往境外文物展览普遍采用暂时进境模式，异地查验、多环节申报、巡展流程冗长等问题长期制约国际文化交流活动落地。立足武宿综合保税区海关特殊监管政策优势，当地联动上海外高桥实施“管运分离”创新改革，联合文物主管部门、文博场馆推出全省首单文物保税展示业务，以制度创新破解内陆开放区位短板。
此次改革依托亚美尼亚文物特展开展实操落地，134组海外文物从亚美尼亚启运，经上海浦东机场入境后跨区域转运至武宿综保区。区内物流企业全程承接报关、仓储、出展运输业务，搭配保险机构提供税款担保，构建起合规稳妥的保税运营体系。武宿海关专门开设文物专属绿色通道，整合入区确认、保税审批、出区放行多项业务实现一站式办理，进出区通关时间压缩至2小时以内，文物全程专用车辆转运，形成完整闭环监管链条。
相较于传统进境模式，文物保税展示改革实现多重价值提升。政策层面，依托保税制度暂缓相关税费缴纳，有效降低办展机构资金压力；流程层面，打通跨口岸流转壁垒，省去重复查验申报环节；产业层面，形成标准化操作流程，为全省常态化引进海外文物展览搭建成熟平台。
此次实践为内陆地区对外开放提供有益借鉴。综合保税区要充分释放政策叠加效能，通过跨口岸协同、海关定制化服务、多部门联动协作，推动保税监管与文旅产业深度融合。以文博领域制度创新为切入点，持续丰富内陆对外文化交流载体，走出一条不靠沿海口岸也能高效开展国际文化贸易的特色路径。（赵晓娟）