广东水利加快构建水资源优化配置新格局

　　改革网讯（黄磊刚）水润南粤，江河潮涌。环北部湾广东水资源配置工程建设现场，一派热火朝天景象。TBM破岩掘进、首个盾构区间贯通、管线施工提速……这条长达490.33公里的跨流域引调水工程，正在粤西沃野上拔节生长。一批世界级技术难题的攻克，正是广东硬核力量为国家水网高质量发展注入强劲动能的生动缩影。

　　今年5月14日，是习近平总书记主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话五周年。五年来，广东省水利厅深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，特别是2023年习近平总书记在广东省湛江市考察环北部湾广东水资源配置工程时的重要指示精神，把南水北调工程的宝贵经验转化为南粤治水兴水的生动实践，以重大水利工程建设为牵引，系统优化水资源配置格局，为全省经济社会高质量发展筑牢水安全屏障。

　　牢记嘱托科学谋划水资源配置大棋局

　　广东是经济大省、人口大省，但水资源时空分布不均问题突出，珠三角咸潮影响、粤西雷州半岛干旱等区域性问题仍待持续破解。2021年5月14日，习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调，“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，需要水资源的有力支撑”“加快构建国家水网主骨架和大动脉”，明确要求“立足流域整体和水资源空间均衡配置，科学推进工程规划建设，提高水资源集约节约利用水平。”

　　牢记嘱托，关键在于行动。五年来，广东以重大工程为引领，加快织密水资源配置骨干网络。“十四五”期间，全省水利建设完成投资4733亿元，较“十三五”增长154%，连续三年突破千亿大关，投资规模和增速均创历史新高。珠三角水资源配置工程建成通水以来，累计供水量已突破10亿立方米，汩汩清水跨越珠江口，有效缓解深圳、东莞、广州南沙等地区的缺水压力，为粤港澳大湾区核心城市群供水安全提供坚实保障；截至2026年4月底，环北部湾广东水资源配置工程累计完成投资205亿元、隧洞掘进185.3公里，建成后将系统解决雷州半岛千百年来的苦旱问题，为沿海经济带西翼高质量发展注入澎湃“活水”；韩江榕江练江水系连通后续优化工程建设进入收官冲刺阶段，广东省沿海经济带东翼水资源保障工程等项目前期工作有序推进、蹄疾步稳。一张互联互通、协同高效的水资源配置蓝图在南粤大地上徐徐铺展。

　　科学调水还需节水优先、精打细算。广东牢牢把握“四水四定”原则，强化水资源刚性约束，严格用水总量和强度管控，促进加快形成绿色生产生活方式。在2021—2024年度国务院最严格水资源管理制度考核连续4年获“优秀”等次。全省用水总量严格控制在435亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降21.7%、19.0%。“十四五”期间累计对港对澳安全优质供水超45.7亿立方米，为维护港澳长期繁荣稳定提供坚实的水资源保障。

　　建网为基，利民为本。广东始终坚持“民生为上、治水为要”，把调水工程与乡村振兴、“百千万工程”、绿美广东生态建设紧密结合，让群众共享治水成果。“十四五”期间，完成农村集中供水全覆盖攻坚战，深入推进“三同五化”改造提升，农村自来水普及率稳定在99%以上，规模化供水工程覆盖人口比例提升至90.6%，全域基本建立县域统管机制；灌区续建配套与现代化改造同步实施，累计实施改造了84宗大中型灌区，有力保障粮食安全。

　　续写新篇全面推进“水润南粤”建设

　　五载耕耘，成效显著；初心如磐，续写新篇。站在“十五五”开局的历史节点，面对新的发展要求，广东水利系统将继续坚定不移践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，按照省委“1310”具体部署、省政府工作要求和水利部决策部署，全面推进“水润南粤”建设，着力做好“建、管、防、护”四篇治水文章，加快构建安全韧性现代水网，全域打造幸福河湖，筑牢广东在推进中国式现代化建设中走在前列的水安全根基。

　　服务国家大局，强化战略衔接。广东地处华南腹地，作为粤港澳大湾区的核心引擎，肩负着完善区域水网、联动国家骨干水网的重要使命。“十五五”期间，广东将以重大水利工程为支撑，推动省级水网与国家骨干水网高效衔接。一方面，持续深化《广东省水网建设规划》实施，加快推进重大水利工程建设，推动水网主骨架加速成型，让南粤水网成为国家水网的重要组成部分和南方地区的核心支撑；另一方面，聚焦粤港澳大湾区建设和粤东粤西粤北协调发展，优化水资源配置格局，破解区域发展不平衡带来的水安全短板，让水网建设成为推动区域协调发展的重要纽带。

　　立足省情实际，精准配置资源。面向未来，立足全省水资源禀赋与区域发展差异，广东将坚持因地制宜、分类施策，加快构建更高保障的水资源配置体系。在珠三角地区，依托已建成的珠三角水资源配置工程，持续深化珠江口西岸水资源保障工程前期论证，有效应对咸潮上溯，守护城市群供水安全；在粤西地区，加快环北部湾广东水资源配置工程及二期建设，尤其是新建464万亩的雷州半岛灌区工程，全力解决雷州半岛干旱问题；在粤东地区，加快韩江榕江练江水系连通后续优化工程建成通水，推动实施广东省沿海经济带东翼水资源保障工程，有效解决粤东地区资源性、工程性缺水问题。

　　坚守民生初心，提升供水保障。广东还将推进一批大中型水库和城市应急备用水源建设，全面提升县域应急供水保障水平。深入推进农村供水保障提质增效，新建和改扩建一批规模化供水工程，稳步开展老旧设施和管网更新改造，进一步推进城乡供水一体化、乡镇供水规模化、小型供水工程规范化建设，力争规模化率提升至92%以上，全面夯实县域统管，让广大农民群众喝上优质安全的自来水。同时，持续推进大中型灌区现代化改造，推动一批新建大型灌区项目开展前期工作，做好项目储备，着力提升农业用水保障水平。

　　五年回望，初心不改；征途漫漫，惟有奋斗。新征程上，广东水利系统将以更昂扬的斗志、更务实的作风，奋力书写永续发展的水网新篇章，让水利发展成果更多更好地惠及人民群众。