服务“国之大者” 海南省“十五五”人才发展规划出炉

海南省“十五五”人才发展规划新闻发布会现场。海南省新闻办 供图

改革网讯（陈文杰）“人才资源是第一资源，是高标准建设海南自贸港的关键变量。”日前，海南出台了《海南省“十五五”人才发展规划》。5月18日，省新闻办召开新闻发布会，就《海南省“十五五”人才发展规划》进行介绍和解读。

中共海南省委组织部副部长、省委人才发展局局长张毓辉表示，人才资源是第一资源，是高标准建设海南自贸港的关键变量。“十五五”时期是海南自贸港在全岛封关运作新起点上全面深化改革开放、实现高质量发展的关键时期，人才的重要性进一步凸显。编制“十五五”人才发展规划，是海南打好“十五五”期间人才工作主动仗、下好先手棋的重要基础和重要方式。

据介绍，在《规划》编制过程中，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，围绕“十五五”期间建设“人才荟萃之岛、技术创新之岛”做好规划和顶层设计。《规划》提出，“十五五”人才总量持续增长，到2030年，人才引进70万人以上，高层次人才认定数达到13万人，高技能人才占技能人才比例显著提升，青年科技人才数量明显增加。

中共海南省委组织部副部长、省委人才发展局局长张毓辉介绍海南省“十五五”人才发展规划相关情况。陈文杰 摄

张毓辉说，《规划》紧扣为“十五五”海南高质量发展和高水平开放提供有力人才支撑，重点从8个方面提出了44项举措。8个重点方面分别为：加快构建人才荟萃之岛建设雁阵格局、稳步扩大人才对外开放水平、大力培养集聚高素质拔尖人才、深入推进重点领域人才队伍建设、全方位用好用活人才、促进人才区域合作交流与合理布局、深化人才发展体制机制改革、打造一流人才发展生态。每个部分中都明确了主要思路和重点工作。

一是加快构建人才荟萃之岛建设雁阵格局。围绕加快建设人才荟萃之岛，加强统筹协调，强化“三极”引领，推动海口、三亚、儋州等核心承载区人才发展关键指标全面提升，加快建设各具特色的人才发展先行区。强化“双翼”支撑，实施园区人才荟萃行动，开展人才建功行动，强化对人才集聚成长和发挥作用的有效支撑。

二是稳步扩大人才对外开放水平。立足自贸港开放优势，畅通海外引进人才准入通道，完善海外引进人才支持保障政策，加强人才国际交流合作。服务国之大者，拓宽全球英才汇聚渠道，加强国际人才区域合作，体现海南自贸港在人才开放上的担当。

三是大力培养集聚高素质拔尖人才。一方面，强化对战略科学家、科技领军人才和卓越工程师，青年科技人才，高技能人才的培养集聚；另一方面，立足自贸港建设急需和特色所在，突出对高水平国际商务人才、企业经营管理领军人才等重点人才的培养集聚和使用。

四是深入推进重点领域人才队伍建设。围绕海南自贸港“45432”发展架构，明确13个重点领域的人才队伍建设。一方面，聚焦“五向图强”和“四大主导产业”，加快现代服务业、高新技术产业、海洋产业、航天产业等重点产业人才队伍建设。另一方面，围绕基础领域和重点领域，加强教育、卫生健康、宣传思想文化、社会工作等领域人才队伍建设。

五是全方位用好用活人才。强化人才以用为本，构筑集聚用好人才的重要载体，突出以信任为基础用好人才，加大岗位供给和就业保障，强化项目协作帮扶机制，完善服务用好柔性人才，加强人才奖励表彰和关心关爱，着重从人才平台、岗位、项目、机制、服务、表彰等方面让人才各展其才、才尽其用。

六是促进人才区域合作交流与合理布局。围绕服务自贸港建设大局，一方面，着眼省内人才资源合理布局，推动人才区域均衡发展，强化陆海统筹、山海联动，鼓励引导人才向基层一线流动；另一方面，着眼国内人才大循环，深化同粤港澳大湾区、长三角、京津冀等国家区域重大战略的人才交流与合作。

七是深化人才发展体制机制改革。坚持破立并举，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，持续向用人单位放权、为人才松绑，加快人才评价、人才激励等体制机制改革。

八是打造一流人才发展生态。聚焦我省人才发展生态短板，从支持创新创业、推进工作生活便利化、营造舆论氛围等方面打造宜业宜居人才发展环境。