来源：改革网作者：黄磊刚时间：2026-05-15
改革网讯（黄磊刚）2025年末广州户籍老年人口达221.69万人，老龄化率升至20.32%，银发经济规模突破3400亿元，成为拉动内需、推动高质量发展的重要抓手。近日，广州市民政局、市老龄办发布2025年老年人口与老龄事业监测数据，“十四五”期间广州老龄事业成效显著，老年友好型社会建设根基持续夯实。
数据显示，广州老年人口规模稳步增长，老龄化水平持续加深。2025年60岁及以上户籍老年人口221.69万人，较2021年增加36.87万人，增幅19.95%，户籍总人口老龄化率从18.27%升至20.32%。年龄结构呈现低龄占比高、高龄增速快的特点，60-69岁低龄老人116.06万人，占比52.4%，银龄人才开发潜力突出；80岁及以上高龄老人31.57万人，占比14.2%，百岁老人达1836人，长寿趋势明显。区域分布上，荔湾、越秀、海珠老城区老龄化率偏高，天河、番禺、黄埔等区老年人口增速较快，差异化养老服务格局逐步成型。
“十四五”期间，广州系统推进老龄事业发展，构建完善养老服务体系。政策层面，出台养老服务、长护险、银发经济发展等系列法规政策，形成“四梁八柱”政策体系；优化老年优待卡服务，全市在用卡超250万张，60岁以上户籍老人享“银龄保险”，超13万人获长护险待遇。服务供给方面，全市养老床位达5.74万张，护理型床位占比超93%；建成177个街镇颐康中心、2686个村居颐康服务站，15分钟养老圈基本成型，1390个长者饭堂年助餐超1400万人次。健康支撑持续强化，养老机构医养结合覆盖率100%，24所独立老年护理院床位增至3069张，147家医养结合机构实现基层医疗养老服务全覆盖。
老年友好环境不断优化，公共服务适老化水平显著提升。广州建成25个全国示范性老年友好型社区，15个社区入选创建单位；老年教育蓬勃发展，53所老年大学、154所老年学校，学员达13.47万名，较2021年大幅增长。公共空间、交通、景区等全面推行适老化改造，45家体育场馆对老人优惠开放，法律服务覆盖城乡社区，敬老爱老氛围愈发浓厚。
庞大老年群体催生巨大市场，银发经济成为发展新动能。2025年广州银发经济产业规模超3400亿元，相关企业突破1.8万家。产业生态持续完善，构建“1+N”银发经济产业园，落地550亿元专项信贷，发布银发经济新场景清单，推动产业全链发展。创新活力持续迸发，成立银发经济公共实验室，举办智慧康养装备创新大赛，推动40多个项目本地转化。老年文旅、教育、健身等品质化需求旺盛，旅居康养、艺术培训等新业态快速崛起。
广州市老龄办表示，下一步广州将持续完善养老服务体系，优化供给质量，重点发展老年健康、智慧养老、老年文旅等产业，打造湾区标杆银发经济集群，深化老年友好型社会建设，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。（通讯员 张萌 林丽玲）
