“十四五”时期吕梁市经济社会发展成就综述

砥砺奋进五载路 转型提质谱新篇 

——“十四五”时期吕梁市经济社会发展成就综述

改革网讯 “十四五”时期，是吕梁经济社会转型发展的关键五年。五年来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，沉着应对疫情冲击、市场波动等多重考验，锚定高质量发展首要任务不动摇，纵深推进全方位转型不松劲，经济社会发展取得全方位、突破性进展，交出了一份来之不易、亮点纷呈的“十四五”答卷。

一、综合实力稳步攀升，高质量发展基础持续夯实 

五年来，全市坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，有效化解经济下行压力，全力巩固经济回升向好态势。经济体量迈上新台阶，结构调整稳步推进，财政保障能力显著增强，高质量发展的根基筑得更牢、扎得更深。

经济总量实现历史性跨越。全市经济顶住压力、稳中提质，地区生产总值先后突破2000亿元、2500亿元大关，经济总量跃居全省第二位。按不变价格计算，“十四五”期间年均增长4.6%，保持平稳增长态势。人均地区生产总值由“十三五”末不足5万元提升至7.8万元以上，发展质效稳步提升。

产业协同发展格局更加稳固。农业基础地位持续巩固，第一产业增加值年均增长5.1%，粮食产量稳定在21亿斤左右，稳产保供能力持续增强。工业“压舱石”作用凸显，第二产业增加值年均增长3.4%，工业经济总量稳居全省第一。服务业发展势头强劲，增加值规模首次突破千亿元大关，第三产业增加值年均增长6.2%，对经济增长的贡献率持续攀升。三次产业结构由“十三五”末的5.60∶56.62∶37.78优化为4.24∶54.52∶41.24，服务业占比提升3.46个百分点，三次产业协同拉动经济增长的格局更趋稳固。

财政保障能力显著增强。全市一般公共预算收入先后突破200亿元、300亿元关口，总量稳居全省第二位，年均增长8.2%，财政支撑发展、保障民生的能力持续提升。

二、产业结构优化升级，转型发展动能持续增强

五年来，全市坚持把传统产业改造升级、新兴产业培育壮大作为转型主攻方向，产业体系正在加快由“一煤独大”向“多业支撑”转变，转型发展的新动能正在加速集聚。

传统优势产业提质增效。煤炭产业加快智能化、绿色化转型，先进产能占比由“十三五”末83.5％提升至95%，智能化煤矿总量位居全省第一方阵。焦化行业全面淘汰4.3米及以下落后焦炉，大型焦炉升级、干法熄焦全覆盖完成，“焦向氢转”取得标志性突破。铝镁产业形成完整产业链，规模以上氧化铝产量年均增长6.1%，铝材精深加工能力突破100万吨。白酒产业发展势头强劲，杏花村汾酒专业镇建设成效显著，规模以上白酒产量年均增长16.7%，吕梁成为全国最大的清香型白酒生产基地。

新兴产业和未来产业提速壮大。以“985”重点产业链建设为抓手，建链延链补链强链取得扎实成效，省级链上企业达到66户，产业链总营收突破千亿元。制造业增加值年均增长9.4%，战略性新兴产业增加值年均增长4.5%，新动能支撑作用持续增强。氢能产业领跑全省，产业发展指数全省第一，构建起“制储运加用”全产业链体系，制氢产能达13.5万吨/年，投运加氢站14座，氢能重卡运营量突破千辆，成为全省唯一入选国家燃料电池汽车示范城市群的城市。数字经济与实体经济深度融合，数字经济核心产业增加值达到54.1亿元，占地区生产总值比重为2.1%。

特优农业与文旅康养同步发力。坚持强龙头、补链条、兴业态一体推进，2025年，食用菌种植规模、肉牛饲养量、红枣和核桃种植面积均居全省第一，农业龙头企业总营收全省第二，年产1亿棒全国单体最大菌包厂建成投产，核桃、鲜梨出口额居全省第一，13个特优产品荣获国家地理标志产品认定。100个乡村旅游重点村加快建设，离石大东沟入选国家4A级景区和省级旅游度假区，5个村入选省级乡村旅游重点村，8个景区获评国家3A级景区，乡村旅游接待总量、增速均居全省前列。

三、能源革命纵深推进，保供与转型协同增效

五年来，全市坚决扛起能源保供重大政治责任，在保障能源稳定供应的同时，大力推进结构优化和效率提升，能源绿色低碳转型步伐稳健有力。

能源保供能力稳步提升。持续释放优质先进产能，加快推动煤炭智能绿色安全开采，“十四五”期间原煤产量稳定在1.5亿吨以上，有力支撑了全省乃至全国能源安全。

能源结构持续优化。非常规天然气产量由2020年的14.7亿立方米增至2025年的32.3亿立方米，年均增长17.1%，总量稳居全省前列。新能源和清洁能源总装机达到687万千瓦，占全市电力总装机的48.6%，较“十三五”末显著提升。岚县、兴县获批省级绿电园区建设试点，2个园区总投资近百亿元的“源网荷储”一体化项目加快推进，能源转型的布局已经明确、路径更加清晰，构建新型能源体系迈出坚实步伐。

能源利用效率持续提高。2024年提前完成“十四五”期间单位地区生产总值能耗降低目标，规模以上工业单位增加值能耗持续下降，绿色低碳发展水平稳步提升。

四、内需潜力持续释放，开放水平稳步提升

五年来，全市坚持扩大内需战略基点，积极融入国内国际双循环，充分发挥投资的关键性作用和消费的基础性作用，稳步提升对外开放水平，经济发展的内生动力和韧性持续增强。

消费市场持续升级。“十四五”期间，社会消费品零售总额稳定在400亿元以上，其中，限额以上消费品零售额年均增长3.7%。消费升级态势明显，限额以上家用电器和音像器材类零售额年均增长10%，新能源汽车零售额占汽车类零售额比重由“十三五”末不足2%提升至36.9%，绿色智能消费成为拉动消费增长的新引擎。

投资规模持续扩大。固定资产投资突破700亿元，2025年达到747.7亿元，年均增长5.4%。民间投资活力增强，年均增长5.6%，高于全市固定资产投资年均增速。工业投资占比达到57.6%，较“十三五”末提高9.8个百分点，投资对产业转型升级的支撑作用更加突出。

开放水平稳步提升。外贸“朋友圈”持续扩大，出口市场拓展至50余个国家和地区，进出口总额突破50亿元，2025年达52.2亿元，年均增长6.3%。2024年，成功开通中欧班列吕梁专列，全面打通连接欧亚陆路物流大通道，对外开放通道进一步拓展。出口结构持续优化，化工产品成为第一大出口品类，高附加值产品占比持续攀升，国际市场竞争力显著增强。

五、民生福祉持续增进，发展成果普惠共享

五年来，全市始终坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

居民收入稳步增长。全市居民人均可支配收入接连突破2万元、2.5万元关口，2025年达到26121元，年均增长6.1%，增速持续高于经济增速，发展成果共享水平稳步提升。其中，城镇居民人均可支配收入年均增长4.5%，农村居民人均可支配收入年均增长7.7%。城乡居民收入比由2020年的2.85∶1缩小至2025年的2.44∶1，相对差距连续五年收窄，共同富裕基础不断夯实。

民生保障坚实有力。一般公共预算支出由2020年的461.1亿元增长至2025年的583.5亿元，年均增长4.8%，民生支出占比稳定在八成以上，有力保障了各项民生事业发展。

社会事业全面进步。五年累计城镇新增就业18.3万人，脱贫人口转移就业117.8万人次。城乡低保标准稳步提高，县乡村三级养老服务网络基本建成。吕梁至北京动车组列车开行，瓦日铁路吕梁段开通客运，2024年历史性实现“县县通高速”。教育质量稳步提升，义务教育持续扩优提质，中考质量稳居全省前列，高考本科达线率连创新高。医疗卫生服务体系不断完善，市医疗卫生园区建成投用，智慧助医实现乡村两级全覆盖，多层次医疗服务体系更加健全。门诊挂号免费、公交出行免费、有线电视免费等惠民政策全面落实，结婚生育补贴制度全面推行，民生保障网织得更密、扎得更牢。

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”回望“十四五”，吕梁经济在转型阵痛中实现质的有效提升和量的合理增长，高质量发展根基更加牢固。展望“十五五”，全市将锚定目标、接续奋斗，在全面建设美丽幸福吕梁的新征程上勇毅前行，奋力谱写中国式现代化吕梁新篇章。