广州市政府透明度实现“三连冠”，“优化营商环境”得分全国第一

　　改革网讯（黄磊刚）2026年4月28日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社发布《中国政府透明度报告（2025）》，广州市在全国293家地级市政府中脱颖而出，政府透明度综合指数连续三年蝉联榜首，实现“三连冠”；同时在市级财政透明度评估中位列地级市政府第一，“优化营商环境”指标以91.18分摘得全国桂冠，民主科学决策、民生保障信息公开两项指标均突破90分，政务公开工作交出亮眼答卷。

　　政府透明度是法治政府建设的核心支撑，也是优化营商环境、凝聚社会信任的关键抓手。广州此次蝉联榜首，既体现城市治理现代化水平，也彰显政务公开从市级统筹到基层实践的全域突破。越秀区“艾小越”智慧政务机器人入选《中国地方法治发展报告No.11（2025）》，黄埔区征收旧改政府信息公开地图、白云区企业政策信息汇聚平台等创新实践，推动广州政务公开从“点上亮点”转向“全域推进”，形成可复制、可推广的基层经验。

　　信息公开及时精准，政策解读贴近民生，是广州政务公开的鲜明特点。2025年，广州市依托市政府门户网站发布政府信息4.6万篇，办结依申请公开答复29240件，市本级实现“零纠错、零败诉、零舆情”的“三零”成效，市政府门户网站在全国省会城市政府网站评估中位列第一。

　　针对群众办事痛点，广州以数字化手段破解信息壁垒。黄埔区打造征收旧改政府信息公开地图，一站式整合235个征拆旧改项目全链条信息，群众可快速查询征收规划、政策文件等内容，上线以来服务4.6万人次，群众与企业满意率达99.4%。花都区以塱头乡村振兴项目为载体，推动政务公开与村务公开深度衔接，实现项目全流程公众参与、信息全渠道公开，助力古村落活化与乡村治理现代化融合发展。

　　为让政策落地见效，广州创新解读形式，降低公众理解成本。“广州政务讲堂”走进企业、园区，打通政策落地“最后一公里”；白云区借助抖音账号、“大榕树下谋幸福”等线上线下活动，让政策宣传更鲜活、更接地气，营造良好政民互动氛围。

　　优化营商环境是广州政务公开的重要着力点，此次该指标全国第一，正是透明化制度环境赋能市场发展的生动体现。广州聚焦企业需求，推动惠企政策“可找、可懂、可用”，健全“高效办成一件事”管理机制，切实降低企业制度性交易成本。

　　土地要素是企业投资落地的核心关切，广州创新推出“广州市招商土地超市”数字化平台，汇集全市420余宗、近19平方公里可招商土地资源，覆盖居住、商服、工业等多种用途。平台以“土地仓库+超市货架”模式呈现，支持区位、面积、用途智能筛选，搭配VR实景看地功能，企业足不出户即可掌握地块及配套信息，选址效率大幅提升。截至2026年4月，平台服务超15万人次，“广州模式”获自然资源部推广，在西安、佛山等城市成功复制。

　　人工智能技术为政务公开注入新动能，广州推动政务服务从“被动发布”向“精准供给”转型。越秀区“艾小越”智慧政务机器人搭载DeepSeek大模型，融合RPA与AI技术，提供24小时政策咨询，可精准应答8000余项便民惠企事项，答复准确率99%，服务效率较人工提升80%，累计服务超33.3万名群众，成为智能政务典型案例。

　　白云区企业政策信息汇聚平台依托AI与大数据技术，整合2000余项优惠政策与平台信息，实现企业与政策智能匹配，同时助力政府精准洞察企业需求，形成政企双向高效互动。

　　2025年是“十五五”规划谋划关键期，中央明确要求营造透明稳定可预期的制度环境。广州连续三年领跑全国政府透明度评估，既是对过往工作的充分肯定，也为未来发展奠定坚实基础。

　　2026年，广州市将持续履行信息公开法定职责，依托第三方评估强化监测反馈，提升政策发布与解读质量，用好“广州政务讲堂”等平台开展权威解读；借助大数据与人工智能技术，实现惠企利民政策精准推送，提高政策知晓度与到达率。同时规范依申请公开工作，通过案例分析、警示提醒保障答复质效，以更透明、更高效、更精准的政务公开，助力城市治理现代化，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。