来源：改革网作者：黄磊刚时间：2026-04-14
改革网讯（黄磊刚）春潮涌动珠江畔，服务先行暖人心。在粤港澳大湾区加速迈向世界级城市群的进程中，广州市公安局天河分局主动对标高质量发展要求，将政务服务窗口前移至校园、企业一线，用“精准滴灌”的法治微课和“上门办证”的暖心专场，书写着“管理与服务并重、效能与温度共存”的湾区答卷。
法治微课进校园，为国际学子送上“湾区第一课”
近日，广州市天河区某高校校园内，一堂别开生面的“开学法治微课”吸引了来自不同国家的350名短期语言班新生。这是天河公安连续多年将涉外普法服务送进高校，也是其探索“分类分级、因材施教”涉外管理模式的一次生动实践。
靶向施策，把法规变“操作手册”。针对短期语言班学生流动性强、国籍多元、对中国法律法规认知参差不齐的特点，天河分局人口管理大队民警摒弃传统通识宣讲，量身定制了一套“实操型”课件。课程紧扣“短期签证期限核算”“临时住宿登记实操”及“离境注销程序”三大核心要点，采用中英双语对照与全流程图示教学，将抽象的法律条文转化为各国留学生看得懂、用得上的“操作手册”。一名来自俄罗斯的学生课后表示：“原来签证有效期不是只看入境章，还要计算停留天数。这张流程图让我一目了然，再也不用担心无意中非法居留了。”
需求导向，把窗口变“服务站”。活动现场，民警化身“涉外服务专员”，充分考虑外籍学生的文化差异与生活习性，专门增设了禁毒、宗教等专题模块。课程不仅详细解读了中国对毒品犯罪“零容忍”的法律后果，还温馨提示了境内依法信教的注意事项。在互动答疑环节，民警逐一解答了留学生关于学习类居留许可签发、短期学习签证换发、开具无犯罪记录证明、便利支付操作等现实问题，真正打通了涉外法律服务的“最后一公里”。一名来自菲律宾的留学生非常感激：“我终于学会用WeChat来支付签证费用了。”
着眼大局，把校园变“法治窗口”。除了核心法规讲解，活动还同步提供了防诈骗宣传、文明骑行电动自行车教育以及广府民俗礼仪等指引。通过前置化的风险提示和接地气的关怀举措，天河公安在校园周边筑起了一道安全屏障，也为大湾区吸引和培养多层次国际人才营造了公平、透明、高效的法治生态。一名来自印度尼西亚的留学生感慨：“中国警察不仅讲法律，还教我们如何保护自己，这种有温度的管理让我们感到很安心。”
上门办证解难题，为国内高层次人才开通“湾区快车道”
如果说法治微课是为国际学子铺就的“入穗第一程”，那么主动上门的人才签注服务，则是天河公安为扎根湾区的国内优秀人才定制的“专属加速器”。
4月初，天河公安将服务窗口前移至某高校校园内。此前，民警在走访中了解到，该校部分教授的人才签注有效期即将到期，而教学科研任务繁重，难以抽身前往办证大厅。人口管理大队立即主动对接学校人事处，通过邮箱提前接收办证人员信息，前置做好预受理、预审核工作，将“群众跑腿”变为“数据跑路”。
活动当天，民警们在校园临时服务点内，从业务咨询、表格填写到材料提交，全流程提供“一对一”引导服务，现场共计解答师生咨询50余人次，办理人才签注20人次、居民身份证6人次。每一份人才签注申请都实现了现场动态追踪、环节无缝衔接，确保沟通零障碍、受理零差错。“没想到不用出校门，10分钟就办好了续签，这样的效率正是我们科研人员最需要的。”一位刚办完人才签注的教授由衷点赞。
这并非孤例。自2023年2月粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策以来，天河公安便积极响应部署，开设人才签注受理专窗，并组建“广州天河出入境移动护航服务队”，主动走进高校、科研院所和高新技术企业。截至目前，天河公安主动对接重点企业和单位约90家，为30余个单位提供上门办证服务，开设人才签注受理专场60余次，累计办理人才签注约2500人次，有效促进了湾区内地与港澳之间的人才要素便捷流动。
透过这组数据，可以看到天河公安服务大湾区的深层逻辑：让人才“引得来、留得住、流得通”。正如天河区某科技企业负责人所言，凭借人才签注政策，公司技术人员可合规、便捷地往返港澳，连接内地研发资源与港澳国际化平台，有效保障了跨境业务的顺利推进，在技术研发与国际合作之间架起了高效的桥梁。而在天河公安的“移动护航”下，更多像大学教授这样的高层次人才，正以更低的时间成本、更优的办事体验，深度参与粤港澳大湾区建设。
从高校的双语微课堂，到校园内的“一对一”上门专场，从为外籍学子厘清签证期限，到为教授人才续签港澳签注，天河公安用“靶向施策”的精准度和“温情服务”的感知度，诠释了何为“湾区速度”、何为“广州温度”。展望未来，天河公安将继续以精细化的涉外管理模式和“数据多跑路、群众少跑腿”的智慧政务，为广州高质量发展注入源源不断的出入境动能。（通讯员 娄敏 张毅涛）
