来源:改革网作者:黄磊刚时间:2026-03-25
改革网讯(黄磊刚)近日,天河区黄村街奥体OBI商场项目顺利领取不动产权证书,这一搁置二十余年的涉企不动产登记历史遗留问题圆满解决,为天河区盘活村集体资产、优化营商环境写下生动实践,也为同类历史遗留问题的化解提供了可复制的参考路径。

奥体OBI商场是黄村股份合作经济联社集体产业,项目于2003年取得《建设用地批准书》,2004年完成报建工作。但受历史条件限制与政策演变影响,项目推进中形成多份建设用地批准文件,建成后更是长期未能完成规划核实及竣工备案,产权确权工作迟迟无法推进,成为困扰村集体和相关企业多年的“老大难”问题,大量集体资产陷入沉睡状态。
针对这一时间跨度长、成因复杂、办理环节繁多的历史遗留难题,市规划和自然资源局天河区分局秉持“尊重历史、实事求是、依法依规”工作原则,主动扛起责任,将该问题的化解作为优化营商环境、纾解企业难题的重要抓手。分局多次牵头组织协调会,联动规划、建设等主管部门开展专项研讨,对问题症结进行逐项梳理、逐个破解。针对土地批准文件不统一的核心堵点,分局最终确定以集体土地所有权宗地为基础,对多份建设用地批准书进行整合,并结合实际发展需求,将原“村经济发展用地”科学调整为“零售商业用地、批发市场用地、餐饮用地、旅馆用地”,从土地权属和用途层面,为后续确权工作筑牢基础。
规划核实与竣工备案,是项目办理不动产权证的两大关键环节,也是阻碍项目推进的主要障碍。因项目报建时间久远,部分建设情况与现行标准存在差异,办理相关手续难度较大。天河区分局坚持在守住安全底线和规划要求的前提下,以发展眼光看待历史问题,持续加强与各相关主管部门的沟通协作,通过多方协调、反复磋商形成工作共识。在各部门的协同发力下,该项目于2025年12月顺利取得《建设工程规划核实意见书》,2026年2月完成工程竣工验收备案,成功打通办证进程中的两大关键堵点,为产权登记扫清了障碍。
为切实提升企业和村集体的获得感,在项目完成竣工备案后,天河区分局为该项目开通办证绿色通道,安排专人全程跟进服务,为企业提供精准的材料准备指导,帮助完善各项申请资料。在依法依规的前提下,工作人员主动加班加点,最大限度压缩各环节办理时限,推动登记流程高效推进。2026年3月,项目完成各项法定程序及公示且无异议后,分局第一时间为企业核发不动产权证书,让二十余年的历史遗留问题画上圆满句号。
奥体OBI商场项目产权难题的顺利化解,不仅成功盘活了村集体沉淀多年的沉睡资产,让企业发展吃下“定心丸”,更彰显了天河区破解历史遗留问题的决心与能力。下一步,市规划和自然资源局天河区分局将继续聚焦企业和群众的急难愁盼问题,持续强化部门联动、优化服务举措、提升服务效能,不断完善历史遗留问题化解机制,以更优质的规划和自然资源服务,助力天河区营商环境持续优化,为区域经济社会高质量发展注入强劲动力。