发展中国：在历史交汇点上的行与思

近日，在天津市滨海新区，海上油气平台建设工人操作打磨机器人。新华社发

□本报记者 安宁

“十四五”圆满收官，“十五五”恢弘启幕，基本实现社会主义现代化这场接力跑，进入“夯实基础、全面发力”的关键时期。习近平总书记深刻指出：“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”“发展”这一贯穿当代中国发展始终的最强音，在历史与现实的交响中，正绽放出更为深邃的时代内涵，彰显出更为鲜明的阶段特征，也蕴含着更为深刻的变革逻辑。

我们追寻的发展，究竟是何种模样？答案早已清晰明了——高质量发展。早在2017年党的十九大报告中，习近平总书记就以高瞻远瞩的战略眼光作出判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”同年的中央经济工作会议上，总书记进一步为高质量发展作出精准阐释：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”这一重要论述，为新时代中国经济社会发展锚定了方向、划定了航标。

过去五年，在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、统揽全局下，全国上下凝心聚力、真抓实干，推动我国经济社会高质量发展取得了一系列亮眼成就，为第二个百年奋斗目标新征程实现了良好开局，也为“十五五”时期的发展筑牢了坚实根基。

这五年，是经济发展质效齐升、“价值的发展”再上新台阶的五年。“十四五”时期，我国经济总量一路高歌猛进，先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元大关，实现令人瞩目的“四连跳”，5.4%的年均经济增长速度领跑全球主要经济体，连续多年对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右，成为世界经济增长的重要引擎和稳定之锚。在经济总量稳步攀升的同时，发展的质量成色持续提升，全社会研发经费投入以年均10%的速度增长，创新驱动的引擎越转越劲；规模以上高技术制造业增加值年均增长9.2%，产业结构向高端化、智能化、绿色化加速迈进；非化石能源消费占比从2020年的16%提升至2025年的20%以上，我国成为全球能耗强度下降最快的国家之一。经济发展的“含金量”“含科技量”“含绿量”同步提升，勾勒出高质量发展的清晰轮廓。

这五年，是改革攻坚破障前行、啃下一批“硬骨头”的五年。“十四五”时期，我国以逢山开路、遇水架桥的勇气，推动改革向广度和深度进军。全国统一大市场建设纵深推进，营商环境持续优化升级，市场准入负面清单大幅缩减至106项，经营主体的活力和创造力充分迸发；国企改革三年行动、国有企业改革深化提升行动圆满收官，国有企业核心竞争力不断增强，民营经济发展环境持续优化，各种所有制经济取长补短、共同发展；农村集体产权制度改革持续深化，土地制度改革取得积极进展；党的二十届三中全会接力部署300多项改革举措，党的二十届四中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，一系列改革举措落地见效，破除了发展中的堵点难点，为高质量发展扫清了体制机制障碍。

这五年，是民生福祉持续增进、“发展的价值”具体而微的五年。“十四五”时期，我国始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。人均预期寿命提高到79岁，全民健康保障体系更加健全；累计支出就业补助资金超过4700亿元，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，就业基本盘持续稳固；建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），更多群众实现了“住有所居”的美好愿望……从衣食住行到教育医疗，从就业保障到民生兜底，民生福祉的短板不断补齐，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让高质量发展的成果更多更公平惠及全体人民。

站在“十五五”开局的新起点上，我们回望来路，成绩斐然、底气十足；展望前路，使命在肩、挑战重重。当前，高质量发展依然面临着诸多不容忽视的压力与考验，前进路上的风险挑战前所未有。

——目标任务的紧迫性前所未有。从现在到2035年基本实现社会主义现代化，只剩下两个五年规划的时间，时间紧、任务重。要实现2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的既定目标，“十五五”时期的经济社会发展必须保持适当的增长速度，既要追求发展的质量，也要兼顾发展的速度，在质的有效提升中实现量的合理增长，为实现既定战略目标筑牢物质基础。

——改革攻坚的决战性前所未有。党的二十届三中全会部署的改革任务明确要求在2029年完成，这意味着所有改革举措都要在“十五五”时期落地见效、收官交卷。“十五五”不仅是经济社会发展的规划表，更是这一轮全面深化改革的倒计时，每一项改革任务都事关高质量发展全局，都需要以决战决胜的姿态攻坚克难，推动改革举措落地生根、开花结果。

——内外环境的复杂性前所未有。向外看，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势愈发复杂，外部发展环境的不确定性显著增加；向内看，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，有效需求不足的矛盾依然存在，国内大循环存在不少卡点堵点，新旧动能转换任务艰巨繁重。这就要求我们必须统筹发展和安全，既要坚定不移推动发展，也要牢牢守住安全发展的底线；既要坚持扩大高水平对外开放，也要在开放中构筑自主可控、安全可靠的发展韧性体系，实现发展和安全的动态平衡。

站在“十五五”的新起点上，“发展中国”的故事正在翻开新的一页。

发展中国，从来都不只是一个经济体的持续壮大，更是一个古老民族在现代化道路上的涅槃蜕变，是一个大国向着民族复兴目标的坚定迈进。这条现代化道路，是前无古人的探索之路，也是充满希望的奋进之路。我们有信心、有底气、有能力，继续书写人类发展史上的中国奇迹。