海南：构建防范拖欠“长效机制”不断优化营商环境

发布会现场。海南省新闻办 供图

改革网讯（陈文杰）为建立健全营商环境问题核实处置工作机制，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，日前，海南省委办公厅、省政府办公厅印发了《海南省营商环境问题核实处置工作意见》。为了向公众介绍相关情况，28日，海南省新闻办召开《海南省营商环境问题核实处置工作意见》专场新闻发布会。

全国违约拖欠中小企业款项投诉平台已成为中小企业反映拖欠账款问题、维护合法权益的重要渠道。请问海南省工信厅如何依托这一平台，在清理拖欠中小企业账款方面推动中小企业诉求依法高效解决？目前取得了哪些成效？

海南省工业和信息化厅党组成员、副厅长贾宏伟答记者问。陈文杰 摄

在答记者问环节，海南省工业和信息化厅党组成员、副厅长贾宏伟介绍，清理拖欠中小企业账款，是优化营商环境、提振企业信心的关键举措。省工信厅坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，以全国违约拖欠中小企业款项投诉平台为核心载体，着力构建“法治化受理、闭环化处置、协同化治理”工作体系，全力推动企业诉求依法、及时、妥善解决。

强化平台贯通，实现企业投诉“一网通办”

以《保障中小企业款项支付条例》为受理依据，全面对接全国违约拖欠中小企业款项投诉平台，实现全省拖欠投诉“一口归集、统一分办、全程可溯”。所有投诉实行统一编码、分级转办、动态跟踪，确保企业反映的问题“有人接、有人管、有回音”。2025年以来，累计接收并转办拖欠投诉线索780笔，已办结689笔，办结率88.3％，帮助289家中小企业收回欠款1.59亿元；其中单笔回款最高达948万元。

完善闭环机制，实现投诉办理“依法高效”

建立了“受理—分办—核查—处置—复核—反馈—销号”的全流程闭环管理机制。对无争议欠款，依法督促相关机关、事业单位和大型企业限期支付；对已进入司法程序的，依托“行政＋司法”协同机制，推动法院开通“快立、快审、快执”绿色通道；对情节严重、恶意拖欠的主体，依法依规实施失信惩戒。同时，将投诉办理情况纳入营商环境评价体系，压实各方责任。

深化协同治理，构建防范拖欠“长效机制”

省工信厅坚持“化解存量、遏制增量”并重，对拖欠高发领域和重点单位进行预警督办，推动清欠工作由“事后解决”向“事前防范”延伸。同时，加强《保障中小企业款项支付条例》普法宣传与平台推广，通过典型案例解读、信用信息公示等方式，强化经营主体的诚信履约意识，着力营造“不敢欠、不能欠、不想欠”的社会氛围。

贾宏伟表示，下一步，省工信厅将继续用好全国违约拖欠中小企业款项投诉平台，深化跨部门数据共享与机制协同，进一步提升投诉办理效率和透明度。同时，将进一步强化法治保障，健全源头防控长效机制，不断增强企业的获得感，为海南自贸港建设营造更加稳定、公平、可预期的发展环境。