来源：改革网作者：陈文杰时间：2026-02-04
改革网讯 2月3日，海口市第十七届人民代表大会第七次会议在市委党校开幕。来自全市各区各行各业的市人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为高标准建设海南自由贸易港核心引领区和“六个之城”贡献智慧和力量。
“请问，围绕‘产城融合创新之城’建设目标，海口市未来五年如何打造具有特色和优势的现代化产业体系？”为了更直接地倾听人大代表心声，分享代表履职感受，在开幕会后举行的“区长局长通道”集中采访活动中，参会的市人大代表员，海口市发展和改革委员会党组书记、主任刘晓华来到现场，接受记者集中采访，分享其履职尽责心声。
海口市发展和改革委员会党组书记、主任刘晓在“区长局长通道”接受集中采访。陈文杰 摄
刘晓华代表介绍，站在海南自由贸易港全岛封关运作的新起点，打造一个产业、园区、创新三者深度融合，以现代化产业体系为根基、以科技创新为动力、以宜居宜业园区为载体的高质量发展引擎。是深入贯彻习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委工作要求的实际行动，是高标准建设海南自由贸易港核心引领区、打造“六个之城”的重要举措。
聚焦“45432”，构建海口现代化产业体系
围绕海南“45432”发展框架，立足海口资源禀赋，市发展改革委坚持抓产业拓实力，未来五年聚力发展四型产业。一是战略支撑型产业，主要包括生物医药、医疗器械、海洋油气开采和装备、高值食品饮品、数字经济等产业。二是自贸特色型产业，主要包括飞机维修和拆解、保税维修和再制造、租赁经济、跨境贸易和跨境电商等产业。三是未来新兴型产业，主要包括新一代信息技术、脑机接口、具身智能、低空经济、氢能应用等产业。四是赋能保障型产业，主要包括现代物流、自贸金融、知识产权服务、检测检验、资产服务业等产业。同时，综合推进旅游、会展、演艺、免税购物等流量带动型产业，形成完整的消费生态。近期市发展改革委将结合产业布局，打造重点片区特色产业IP，通过强化资源集中赋能、政策集成创新，统筹推动临空经济、临港产业、总部经济等重点片区高质量发展，为现代化产业体系建设提供有力支撑。
聚焦园区，打造高质量发展载体
园区是自贸港经济发展主战场，按照园区集约集聚、错位协同发展思路，聚焦全产业链引进和培育，加强政策、场景等要素协同，推动产业由“点状扶持”转向“系统培育”发展，将园区打造成为产业集聚的核心引擎。强化园区基础设施配套，同步建设专业载体与公共服务设施，让园区既是产业高地，也是宜居社区，推进园区产城科融合发展。
聚焦创新，健全全要素保障体系
产业发展，科技是支撑，人才是关键，营商环境是保障。市发展改革委将坚持抓科创添活力，优化科技创新生态，强化企业创新主体地位，加快科创载体建设，今年谋划建设一批科技孵化器，促进科技成果转化，推动科技创新和产业创新深度融合。坚持聚人才汇智力，加快集聚企业家人才、科技创新人才、社会事业人才、职业技能人才、外籍人才等各类人才，吸引更多优秀高校毕业生在海口就业创业，通过持续优化人才服务，让人才近悦远来。此外，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，深化“极简审批”改革，构建诚信监管体系，让经营主体放心投资、安心发展。（陈文杰）
