来源：塔城市融媒体中心作者：达吾然 齐冰洁时间：2026-01-13
编者按：
深耕改革沃土，优化营商生态。自《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》印发实施以来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。
三载耕耘，理念之变引领实践之革：政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破276万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。
收官之际，亦是新篇开篇。改革网特设本栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。
改革网讯 党的二十届四中全会锚定高水平对外开放战略方向，提出拓展中间品贸易、绿色贸易，推动市场多元化和内外贸一体化，促进进出口平衡发展的重要部署，为新时代外贸创新发展提供了根本遵循。2025年以来，塔城市紧扣全会精神指引，立足区位优势，以“外贸进出口扩能”“文旅商贸品牌打造”为双引擎，持续拓展多元贸易市场、畅通内外贸流通渠道，推动进出口贸易实现稳健增长，在将政策要求转化为发展实效的过程中，书写了高水平对外开放的亮眼答卷。
走进塔城市利凯商贸有限公司的果蔬储藏仓库，一派热火朝天的繁忙景象映入眼帘。各类新鲜果蔬琳琅满目、品类齐全，分拣工人正一丝不苟地检查品相、分级包装、熟练贴标；仓库外，大型冷链运输车早已整装待发，工人们有条不紊地完成装车作业。很快，这批带着塔城市乡土气息的优质农产品，就将踏上跨国之旅，奔赴海外市场。
作为集贸易、仓储、物流、加工于一体的综合性外贸企业，塔城市利凯商贸有限公司深耕外贸领域多年，出口产品以果蔬为主，产品涵盖热带水果及本地特色蔬菜等多款优质农产品。凭借过硬的产品品质与高效的全链条服务，企业业务网络从中亚逐步拓展至欧洲，在国际农产品市场赢得良好声誉。数据显示，截至去年同期，公司累计出口果蔬超19500车次，进口货物4500余车次；2025年以来，货物吞吐量已突破50．42万吨，进出口贸易额接近16．40亿元人民币，累计完成跨境运输21584次。这份亮眼的成绩单，不仅彰显出企业强劲的供应链整合与运营能力，更折射出新疆特色农产品国际竞争力的稳步提升，利凯商贸也由此成为拉动区域外贸增长的重要引擎。
“‘一带一路’政策为我们的果蔬出口铺就了康庄大道！”塔城市利凯商贸有限公司总经理于晓芳感慨道。她介绍，2025年公司出口的热带水果、柑橘类产品在中亚市场持续走俏，品牌影响力与市场地位稳步提升。“这得益于我们始终坚守高标准采选和全程冷链锁鲜技术，确保每一批产品都能以最优品质交付。未来，我们将继续乘势而上，让更多新疆优质农产品走向更广阔的国际舞台！”
企业的蓬勃发展，离不开地方政府的精准施策与全力护航。塔城市锚定“十五五”规划建议中“推动进出口平衡发展”的目标要求，以“一心四园”规划为牵引，以“外贸进出口扩能”“文旅商贸品牌打造”为新增长极，充分释放新疆塔城重点开发开放试验区的政策红利，持续推动产业结构优化升级与发展质量效益提升。2025年，塔城市外贸进出口总额达43．86亿元，交出了一份稳健向好的发展答卷。
在此基础上，为助力优质农产品高效通关、顺畅出境，塔城市聚力推进“口岸经济＋现代农业”双轮驱动战略，将设施农业作为农业产业化的重要突破口，通过标准化种植、精细化管理不断提升农产品品质与附加值，为外贸高质量发展筑牢坚实产业根基。与此同时，积极创新贸易业态模式，丰富跨境贸易场景，持续提升塔城市对外开放的层次与水平。
塔城市对外交流合作中心党组书记、副主任卢斌说：“2025年，塔城市紧紧围绕‘外贸进出口扩能’的工作要求，成功引进（1039）市场化采购、（9610）跨境电商贸易新模式，矿物质保税仓库已成功获批，创新开展‘一仓两园’保税新模式。积极推动千水融通申报粮食、水果、肉类、冰鲜水产综合性指定监管场地，初步构建起多业态融合、全链条覆盖的口岸经济新格局。”
展望2026年，塔城市将紧扣地委“能力提升年”工作部署，立足地区首府城市与口岸城市的双重定位，充分发挥区位与职能优势。深入推行“一企一策”精准帮扶机制，靶向破解企业发展堵点难点，持续释放政策叠加红利，激活外贸发展内生动力，力争实现进出口贸易额两位数增长，推动塔城市经济高质量发展迈上新台阶、实现新突破。（作者：达吾然、齐冰洁）
