来源：塔城市融媒体中心作者：张成林 马璐 齐冰洁时间：2026-01-08
编者按：
深耕改革沃土，优化营商生态。自《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》印发实施以来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。
三载耕耘，理念之变引领实践之革：政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破276万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。
收官之际，亦是新篇开篇。改革网特设本栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。
改革网讯 近年来，塔城市锚定一流营商环境建设目标，持续深化“放管服”改革，推动营业执照办理全程电子化升级，以“少材料、零跑动、高效率”的服务模式，为各类市场主体创新创业搭建便捷通道，切实提升企业和群众的获得感与满意度。
记者从塔城市市场监督管理局获悉，当前办理营业执照仅需提供产权证明材料及本人身份证，办理流程可全程通过电子化完成。申请人可登录新疆维吾尔自治区市场监督管理局或新疆政务服务网的登记注册与行政审批系统，提交设立登记申请后，经窗口工作人员预审核通过，完成电子签名提交，再由工作人员受理审核并打印执照，流程清晰、操作便捷。
“这次来办营业执照，我就带了房产证、房东身份证和自己的身份证，市场监督管理局的工作人员全程帮我操作申请，一点不麻烦，两天就能拿到证。”个体工商户彭承旺切实感受到了政务服务的便捷，他坦言，现在政务服务大厅办事高效又省心，实实在在为老百姓着想。
全程电子化办理模式的推广，不仅为个体工商户减负，更有效降低了小微企业、民营企业等各类市场主体的准入门槛。通过精简审批环节、压缩办理时限，塔城市创业创新活力持续释放，市场主体数量稳步增长，营商环境持续优化，改革成效逐步显现。
截至目前，全市市场主体共计18621户，较同期增长8．95％；其中新设市场主体2707户，同比增长20．15％。这一成果意味着，塔城市市场主体三年倍增（2025年底实现30％增长目标），完成三年倍增计划的31％。
“我们推行‘一窗通办’和‘全程网办’双轮驱动，核心就是让数据多跑路、群众少跑腿。”塔城市市场监督管理局登记注册监管科科长马璐介绍，针对有特殊需求、选择线下办理的企业和群众，工作人员同样提供高效服务，大幅减少跑动次数，业务提交电子签章后24小时内便可领取证照，真正实现政务服务提质增效。
后续，塔城市市场监督管理局将针对特殊群体推出更具针对性的线下暖心服务，同时持续深化“一窗通办”改革，推动更多复杂审批事项实现集成办理，让政务服务既有速度，更有温度。
下一步，塔城市将在持续加大电子营业执照推广力度的同时，更加注重提升推广成效、增加应用场景，让更多经营主体切实享受到“互联网＋政务服务”带来的便利，将传统的“现场办、多次办、排队办”转变为“网上办、一次办、预约办”，切实提高政务服务能力和便民服务水平，让营商环境更具吸引力、创业创新更有驱动力，为塔城市经济社会高质量发展注入不竭动力。（作者：张成林、马璐、齐冰洁）
