来源：哈密市融媒体中心作者：马晶晶时间：2026-01-08
编者按：
深耕改革沃土，优化营商生态。自《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》印发实施以来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。
三载耕耘，理念之变引领实践之革：政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破276万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。
收官之际，亦是新篇开篇。改革网特设本栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。
改革网讯 1月6日下午，哈密市政务服务和公共资源交易中心市场监管局综合窗口内，某煤电有限公司哈密分公司经办人员李先生接过标注“一照多址”字样的营业执照时满脸欣喜。“原本以为增设经营场所要跑好几趟、备多套材料，没想到提交一份申请、没多久就办结，政策太给力了！”这一幕标志着哈密市“一照多址”登记改革正式落地，为经营主体发展注入便捷化新活力。
作为哈密市深化“放管服”改革、落实《优化营商环境条例》办法的重要举措，“一照多址”登记打破了传统“一店一照”“一址一照”的限制，实现经营主体凭一张营业执照即可在规定范围内开展多地点经营，无需为每个经营场所单独办理分支机构登记。所有经营场所信息将归集到同一张营业执照上，通过执照二维码即可公示全部经营地址，真正实现“亮照即合规”，大幅降低企业制度性交易成本。
“‘一照多址’政策是持续优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措。”哈密市市场监管局行政审批科副科长任彦兴介绍，改革精准对接经营主体发展需求，将多个经营场所需要办理多个营业执照、准备多套材料的重复手续，精简为一份材料，一次性办理，使经营主体更集中精力投入生产经营。
“为让改革红利惠及更多市场主体，下一步，我们将通过线上政策解读、线下大厅宣讲等多种方式，扩大政策知晓覆盖面。同时，提供全程帮办指导服务，精准解决申请人在材料准备、地址填报等方面的疑问，持续提升政务服务效能。”任彦兴说。（作者：马晶晶）
