来源：塔城市融媒体中心作者：张成林 达吾然 齐冰洁时间：2025-12-30
编者按：
深耕改革沃土，优化营商生态。自《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》印发实施以来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。
三载耕耘，理念之变引领实践之革：政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破276万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。
收官之际，亦是新篇开篇。改革网特设本栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。
改革网讯 党的二十届四中全会将“充分激发各类经营主体活力”作为加快构建高水平社会主义市场经济体制、增强高质量发展动力的重要任务，作出战略性部署。塔城市积极响应国家号召，立足区域发展实际，从政策引导、资源统筹、服务保障等多维度发力，以塔城丝路创新创业基地为核心载体，通过“孵化式”服务精准赋能各类经营主体，为本地经济高质量发展注入强劲新动能。
走进塔城丝路创新创业基地的电商直播间，主播苓维军正忙着推介塔城市特色农产品。“我们主打塔城市牛羊肉、风干肉、奶酪包等特产，如今还上线了塔城清油。得天独厚的气温与光照条件，孕育出品质优良的本地油料作物，我们把塔城食用油推向了全国市场，收获了超高复购率。”苓维军介绍，接下来团队计划在北京、南京、武汉布局分仓，让塔城好物以更快速度送达消费者手中。
这一系列发展的顺利推进，离不开塔城丝路创新创业基地的全方位助力——不仅提供免费直播场地，更搭建起精准的供应链对接平台，打通了农户、合作社与市场之间的关键链路，让塔城市特色农产品借着直播镜头，成功走进全国大市场。
除了赋能电商产业，塔城丝路创新创业基地更成为农业新技术转化落地的“沃土”。塔城市润物科农技术有限公司技术负责人刘明启带着自己研发的低压高频次节水灌溉技术返乡创业，入驻基地后收获了全方位扶持。
“来到基地后，他们对我的项目非常认可，还组织专家帮我对接申请项目，给了我极大的支持。”刘明启的技术源于对农田灌溉现状的观察与思考。如今在基地的助力下，这一技术正逐步扎根塔城市田间地头，为当地农业提质增效贡献力量。
依托塔城市独特的区位与生态优势，塔城丝路创新创业基地锚定现代农业等重点领域，深耕企业孵化赛道，取得显著成效。据基地负责人李发强介绍，六年来，基地累计成功孵化企业140余家，目前实体入驻企业达28家。“企业孵化周期为三年，形成了‘每年有企业出孵、持续有企业入驻’的良性循环，基地已实现从1．0到2．0、3．0时代的迭代升级。当前正聚焦科技型企业孵化培育，同时全力推进大学生创业就业工作。”
新疆天羊牧业、新疆瑞蜂源蜂业等一批优质企业在此扎根成长、发展壮大，已然成为带动区域产业高质量发展的中坚力量。
作为塔城市落实创新创业政策的核心载体，该基地始终秉持服务为本的理念，为企业提供全周期便捷服务，为大学生及初创型企业搭建优质创业平台。通过持续优化创新创业生态，不断深化“大众创业、万众创新”生动局面。从电商赋能特色农产品远销全国，到农业新技术扎根田间地头，基地的孵化成效持续彰显。
下一步，塔城丝路创新创业基地将持续升级服务模式，聚焦科技型企业培育与大学生创业扶持两大重点，紧扣党的二十届四中全会关于支持中小企业发展、推动产学研协同创新的部署要求，全力推动科技成果赋智中小企业，让创新创业的种子在边疆沃土生根发芽、结出丰硕果实，为塔城市经济社会高质量发展注入源源不断的持久动力。（作者：张成林、达吾然、齐冰洁）
